Слово «бусификация» прочно вошло в наш лексикон, хотя в Уголовном кодексе его по-прежнему нет. Но, похоже, скоро всё изменится. В Верховной Раде зарегистрировали законопроект №15303, который обещает серьёзно усилить ответственность для тех, кто незаконно ограничивает свободу граждан во время мобилизации.
И речь не просто об очередных правках к законодательству. Под прицел попадают прежде всего сотрудники ТЦК и СП, а также их руководители. Давайте разбираться, что именно предлагают депутаты и чем это может обернуться для обычного человека.
Что такое «бусификация» и почему о ней заговорили в Раде
Начнём с терминологии. В быту «бусификацией» называют ситуации, когда представители военкоматов задерживают мужчин на улице, сажают в микроавтобус и везут на сборный пункт – часто без надлежащего оформления документов и без возможности связаться с родными. С юридической точки зрения это выглядит как незаконное лишение свободы. Но до сих пор чёткой статьи, описывающей именно такой сценарий, в Уголовном кодексе не было.
Законопроект №15303 предлагает это исправить. Авторы хотят добавить в УК Украины статью 146-1 под названием «Насильственное исчезновение». Звучит серьёзно, правда? И это действительно серьёзно, ведь теперь под определение «представителей государства» будут подпадать не только должностные лица в классическом понимании. Речь идёт обо всех служебных лицах, а также о тех, кто действует с согласия или при поддержке органов государственной власти либо местного самоуправления.
Ключевое изменение здесь – расширение круга ответственных. Раньше формулировки были размытыми, что позволяло уходить от наказания. Теперь же хотят прописать всё предельно конкретно.
Какие действия будут считаться преступлением
Перечень того, что планируют запретить, выглядит довольно чётко. Во-первых, это принудительное удержание человека в помещениях органов военного управления, на сборных пунктах или в воинских частях. Другими словами – если вас закрыли в комнате и не выпускают, это уже подпадает под новую статью.
Во-вторых, отдельно упоминается изъятие мобильных телефонов или любое иное ограничение доступа к средствам связи. Знакомая картина, не так ли? Когда человеку не дают позвонить адвокату или родным, это теперь будет рассматриваться как часть «насильственного исчезновения».
За такие действия законопроект предусматривает от пяти до семи лет лишения свободы. Это не условный срок и не штраф – речь о реальном тюремном заключении.
Ответственность руководителей: наказание без иммунитета
Отдельная история – это ответственность тех, кто отдаёт приказы. Тут важный момент: законопроект предлагает наказывать руководителей, которые приводят к противоправному задержанию или доставлению лица. Для них предусмотрен арест на срок от пяти до восьми лет.
Но есть нюанс, который ломает привычную логику «я просто выполнял приказ». В документе чётко указано: исполнение такого приказа не освобождает исполнителя от уголовной ответственности. То есть ссылка на командира «мне сказали – я сделал» больше не сработает. И рядовой сотрудник ТЦК, и его начальник рискуют одинаково.
Это довольно смелое решение, которое может существенно изменить поведение должностных лиц на местах. Когда знаешь, что срок грозит не кому-то абстрактному, а лично тебе – желание перегибать палку резко уменьшается.
Когда наказание становится строже
Законопроект также описывает обстоятельства, отягчающие ответственность. Скажем, если незаконное удержание касается несовершеннолетнего – срок растёт. Если пострадавших несколько – тоже. То же самое касается случаев, когда действует группа лиц по предварительному сговору. А если ещё и применялось насилие, опасное для жизни – наказание повышается до 7-12 лет лишения свободы.
Это логичный подход. Одно дело – незаконно задержать человека без лишнего давления, другое – когда его избивают или угрожают оружием. Градация позволяет суду выбирать меру ответственности в зависимости от реального вреда.
Кто стоит за инициативой
Автор законопроекта – народный депутат от фракции «Слуга народа» Георгий Мазурашу. Его законодательная деятельность, мягко говоря, неоднозначна. Ранее он вносил в Раду проекты, вызывавшие волну обсуждений и критики.
Например, Мазурашу предлагал штрафовать за «пропаганду гомосексуализма и трансгендеризма». В другом законопроекте он продвигал идею разрешить убивать военнослужащих, если те самовольно оставили места дислокации и не выполняют приказов командования. В апреле 2023 года депутат выступал за наказание украинцев за критику власти в социальных сетях. А совсем недавно, в этом году, он регистрировал проект о запрете гаданий и эзотерических услуг в Украине.
Так что отношение к инициативе о «бусификации» в обществе может быть разным. Одни видят в ней реальную защиту прав граждан, другие – лишь попытку политического пиара на чувствительной теме. Но независимо от личности автора, сама проблема существует, и о ней стоит говорить предметно.
Что будет дальше
Законопроект только зарегистрирован, так что впереди ещё долгий путь: рассмотрение в комитетах, обсуждения, возможные правки, голосование в сессионном зале. Поддержат ли коллеги Мазурашу такую инициативу – вопрос открытый. Тут многое будет зависеть от позиции профильного комитета и политической конъюнктуры.
Кроме того, даже если закон примут, ключевым станет его применение на практике. Можно прописать самые строгие наказания, но без реальных приговоров они останутся просто текстом на бумаге. Поэтому стоит следить не только за голосованием в Раде, но и за первыми уголовными делами, которые появятся после вступления закона в силу.