Представьте ситуацию: вы продали машину, а покупатель не переоформил её на себя. Проходит несколько лет – и вам приходит штраф на 17 000 гривен за нарушение, которого вы не совершали. Именно в такой истории пришлось разбираться Верховному Суду, и его решение расставляет важные точки над «і» для всех, кто когда-либо значился владельцем в свидетельстве о регистрации транспортного средства.
Дело № 420/29905/23, которое Кассационный административный суд рассмотрел 26 мая 2026 года, началось с рейдовой проверки на автодороге Стрый–Черновцы. Инспектор Укртрансбезопасности остановил грузовик Mercedes-Benz и обнаружил нарушение: водитель перевозил груз без оформленного протокола проверки и адаптации тахографа. За это абзац третий части первой статьи 60 Закона Украины «Об автомобильном транспорте» предусматривает солидный штраф – 17 000 гривен.
Но кому именно выписывать этот штраф? Вот тут и началась главная юридическая коллизия.
Кого наказывать: владельца или перевозчика?
Во время проверки водитель предоставил товарно-транспортную накладную, в которой графа «автомобильный перевозчик» попросту не была заполнена. То есть единственный документ, способный пролить свет на то, кто же организовал эту перевозку, оказался немым. В нём значились лишь грузоотправитель и грузополучатель – оба частные предприниматели, ни один из которых не фигурировал как перевозчик.
Инспектор пошёл, казалось бы, очевидным путём: заглянул в свидетельство о регистрации транспортного средства, увидел там фамилию женщины – и решил, что именно она является автомобильным перевозчиком. Отдел государственного надзора в Одесской области вынес постановление об административно-хозяйственном штрафе на сумму 17 000 грн. И получатель этого «подарка» пошла в суд.
Честно говоря, логика контролирующего органа на первый взгляд не лишена смысла: если машина зарегистрирована на вас, то вы за неё и отвечаете. Но Закон Украины «Об автомобильном транспорте» смотрит на ситуацию иначе.
Что говорит закон на самом деле
Тут важный момент. Статья 1 Закона Украины «Об автомобильном транспорте» чётко разделяет понятия: автомобильный перевозчик – это не просто тот, на кого записана машина. Это физическое или юридическое лицо, которое осуществляет перевозку на коммерческой основе или за собственный счёт. А статья 33 этого же закона добавляет: автомобильный перевозчик, который возит грузы на договорных условиях, – это субъект хозяйствования, предоставляющий услугу согласно договору и использующий транспортное средство на законных основаниях.
Иными словами, запись в техпаспорте – это лишь один из пазлов, а не готовая картинка. Верховный Суд подчеркнул: одни только регистрационные документы не позволяют определить, кто на самом деле должен нести ответственность за нарушение. Нужно смотреть на всю цепочку: договоры, накладные, квитанции – всё, что подтверждает статус автомобильного перевозчика.
И это не какая-то новая позиция. Суд сослался на целый ряд своих предыдущих постановлений – от 23 августа 2023 года по делу № 600/1407/22-а, от 6 сентября 2023 года по делу № 120/5064/22, от 12 октября 2023 года по делу № 280/3520/22. Во всех этих решениях прослеживается одна мысль: статья 60 Закона наказывает не владельцев и не пользователей, а именно автомобильных перевозчиков.
Подводные камни, о которых стоит знать
В этом деле всплыла ещё одна показательная деталь. Истица предоставила суду определение Апелляционного суда Одесской области от 26 апреля 2018 года, согласно которому спорный Mercedes-Benz ещё за четыре года до рейдовой проверки был передан в собственность другому лицу – в рамках раздела имущества супругов. То есть женщина не просто не была автомобильным перевозчиком – она на момент проверки даже не владела этим транспортным средством фактически, хотя в регистрационных документах по-прежнему значилась.
Но даже без этого драматичного поворота позиция Суда осталась бы той же. Дело в том, что контролирующий орган обязан установить личность автомобильного перевозчика ещё на стадии рассмотрения дела – до вынесения постановления о штрафе. Акты, составленные на месте остановки, фиксируют лишь исходную информацию. А вот решение о том, кто именно ответит гривной, принимается позже – в территориальном органе Укртрансбезопасности.
Кроме того, суды первой и апелляционной инстанций установили, что истицу даже не уведомили должным образом о рассмотрении дела. Приглашение отправили на адрес, который не совпадал с зарегистрированным местом жительства. Человек просто не знал, что его собираются штрафовать, и не мог привести свои аргументы. Верховный Суд признал это дополнительным, хотя и не решающим, подтверждением незаконности постановления.
Почему это решение важно для всех
Это дело – не просто юридический курьёз. Оно создаёт ориентир для тысяч подобных ситуаций, которые ежедневно возникают на украинских дорогах. Контролирующие органы теперь не смогут механически штрафовать того, чья фамилия записана в свидетельстве о регистрации, не проверив, действительно ли это лицо является автомобильным перевозчиком.
Для владельцев транспортных средств это означает: если ваша машина работает в коммерческих перевозках, но фактически вы не имеете к этому отношения – убедитесь, что документы оформлены правильно. Договоры аренды, найма, ссуды, поручения – всё это должно быть в наличии у водителя во время рейдовой проверки. Иначе придётся тратить время и нервы на суды, как это случилось с героиней нашей истории.
Продали автомобиль – не ограничивайтесь устной договорённостью или даже нотариальной доверенностью. Проследите, чтобы новый владелец перерегистрировал транспортное средство на себя в сервисном центре МВД. Судебное решение о разделе имущества, кстати, тоже не освобождает от этой обязанности – оно лишь подтверждает право собственности, но не обновляет государственные реестры автоматически. И помните: ответственность за нарушение законодательства об автомобильном транспорте несёт тот, кто организует перевозку, а не тот, чьё имя случайно осталось в базе данных.