Виключення з військового обліку через непридатність до служби здається остаточним і безповоротним рішенням. Людина пройшла військово-лікарську комісію, отримала відповідну відмітку у військовому квитку – і на цьому все. Жодних повісток, жодних зобов’язань перед армією. Принаймні так думав мешканець Запоріжжя, поки одного дня не відкрив застосунок «Резерв+». Там, всупереч запису у тимчасовому посвідченні військовозобов’язаного, висвітився статус «призовник» і актуальне перебування на обліку.
Історія почалася ще у лютому 2018 року. Тоді військово-лікарська комісія Кам’янець-Подільського військкомату визнала чоловіка непридатним до військової служби – настільки, що його виключили з військового обліку взагалі. Підстава: стаття 31-а Наказу Міністерства оборони №402 від 14 серпня 2008 року – документа, який регулює весь порядок військово-лікарської експертизи в Збройних Силах. 18 березня 2022 року у тимчасовому посвідченні військовозобов’язаного з’явилася відповідна відмітка, засвідчена підписом і печаткою. Здавалося б – усе, питання закрите раз і назавжди.
Але у жовтні 2025 року чоловік сформував електронний військово-обліковий документ у «Резерв+» і був, м’яко кажучи, здивований. Система вперто показувала, що він перебуває на обліку. Причому спочатку в одному територіальному центрі комплектування, потім – зовсім в іншому. Дані ніби кочували між установами. Як з’ясувалося пізніше, у жовтні 2024 року його автоматично поставили на облік – без жодного повідомлення, без проходження ВЛК, без особистої участі.
Механізм цього «дива» простий і водночас тривожний. Кабінет Міністрів запустив експериментальний проект – постанова №932 від 16 серпня 2024 року. Суть проекту: автоматична верифікація та перевірка відомостей про військовозобов’язаних. Система просто підтягує дані з різних реєстрів і, якщо знаходить громадянина, якого немає в базі «Оберіг», автоматично ставить його на облік. Не перевіряючи, чи був він раніше звідти виключений. Не аналізуючи причини.
Представник позивача – адвокат – спробував вирішити питання без суду. Направив адвокатські запити одразу до кількох територіальних центрів комплектування. Відповідь першого ТЦК була майже анекдотичною: мовляв, вас автоматично взяли на облік згідно з постановою №932, тому йдіть за місцем реєстрації та виправляйте дані. Інший центр взагалі повідомив, що цей громадянин у них на обліку не перебуває і ВЛК не проходив. А третій порадив з’явитися особисто з оригіналами всіх документів – щоб виключити людину, яку вже колись виключили.
Після цих бюрократичних кіл позивач пішов до суду. Позов стосувався двох чітких вимог: визнати дії ТЦК протиправними та зобов’язати внести до реєстру «Оберіг» достовірні дані. Запорізький окружний адміністративний суд розглянув справу за правилами спрощеного провадження – без виклику сторін, лише за письмовими документами. І 29 червня 2026 року виніс рішення, яке варто прочитати кожному, хто зіткнувся з подібною ситуацією.
Суд нагадав базові норми Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу». У статті 37 чітко прописано: виключенню з військового обліку підлягають громадяни, визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби. Не тимчасово непридатними, не обмежено придатними – а саме непридатними. Саме це і є підставою, після якої людина втрачає статус військовозобов’язаного.
Тут важливий момент, на якому суд наголосив окремо. «Зняття» і «виключення з військового обліку» – це зовсім різні юридичні процедури з різними наслідками. Коли людину знімають з обліку (скажімо, через переїзд до іншого міста чи області), вона залишається військовозобов’язаною – просто змінюється місце обліку. А от коли виключають – усе, статус втрачено назавжди. Держава в особі компетентного органу фактично каже: «Ви більше не підлягаєте призову, ми вас відпускаємо». І це рішення, як з’ясував суд, не можна скасувати автоматичним алгоритмом.
Ключовим доказом у справі стало тимчасове посвідчення військовозобов’язаного. У ньому стояла чітка відмітка про виключення з 05 лютого 2018 року, завірена підписом посадової особи та гербовою печаткою військкомату. Суд прямо вказав: поки цей документ ніхто не скасував, поки посадовців, які його оформили, не притягнули до відповідальності – це належний і достатній доказ того, що людина не є військовозобов’язаною. Жодних доказів нечинності цього посвідчення відповідач суду не надав. І, чесно кажучи, навряд чи міг би надати.
Окремо суд торкнувся конституційного принципу незворотності дії законів у часі. Річ у тім, що після 2023 року змінилися правила: тепер постанови ВЛК районних ТЦК мають затверджуватися штатною військово-лікарською комісією. Але ж чоловіка виключили у 2018 році – за старими правилами. Застосовувати нові вимоги до старих рішень заборонено статтею 58 Конституції України. Суд послався на практику Конституційного Суду, який неодноразово наголошував: нові обов’язки не можна покладати на людину заднім числом.
У результаті суд визнав дії ТЦК протиправними. Відповідача зобов’язали внести до реєстру «Оберіг» достовірні дані – про те, що позивач є непридатним до військової служби і виключеним з військового обліку. Крім того, на користь позивача стягнули судовий збір у розмірі 1331,20 гривні за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Чесно кажучи, ця справа – тривожний дзвіночок для всіх, хто має відмітку про непридатність і більше не повинен перебувати на обліку. Автоматичні алгоритми не читають паперових записів у військових квитках. Вони просто бачать відсутність людини в електронній базі – і додають її туди, керуючись логікою «немає в системі – значить, треба поставити». А доводити, що ти вже «списаний», доводиться через суд, витрачаючи час, нерви і гроші.
До речі, суд у цій справі зробив ще одну принципову річ – показав, що не можна перекладати на людину обов’язок повторно проходити ВЛК лише тому, що змінилося законодавство. Якщо рішення про непридатність було законним на момент його прийняття, воно залишається чинним і сьогодні. Ніякі експериментальні постанови Кабміну цього не змінюють. Більше того, право позивача бути виключеним виникло ще у березні 2022 року – і захищати його треба за тими нормами, які діяли на той момент, а не за новими, яких тоді просто не існувало.
Порядок організації та ведення військового обліку, затверджений постановою Кабміну №1487 від 30 грудня 2022 року, покладає на ТЦК обов’язок не лише ставити на облік, а й виключати з нього. Сам же Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» у статті 37 передбачає вичерпний перелік підстав – і непридатність за станом здоров’я серед них на першому місці. Коли реєстр «Оберіг» суперечить паперовому військово-обліковому документу – це проблема того органу, який веде реєстр, а не громадянина. І вирішувати цю проблему має сам ТЦК, а не перекладати її на плечі людини.
Якщо ви опинилися в подібній ситуації – не чекайте, поки алгоритм вирішить вашу долю. Перевірте свій статус у «Резерв+». Якщо бачите розбіжності з паперовим військовим квитком – фіксуйте це скріншотами. Адвокатські запити до ТЦК, звернення до суду – ці інструменти працюють. Судова практика це підтверджує, і рішення Запорізького окружного адмінсуду від 29 червня 2026 року – яскравий тому приклад.
І ще одне. Відповідач у цій справі навіть не подав відзив на позов. Хоча отримав ухвалу суду через систему «Електронний суд» і мав достатньо часу для підготовки заперечень. Це красномовно свідчить про те, наскільки самі ТЦК усвідомлюють хиткість своєї позиції, коли автоматичне поновлення на обліку суперечить рішенню військово-лікарської комісії.