Уявіть: вас ще у 1986 році визнали непридатним до служби і виключили з військового обліку. Ви живете собі спокійно майже 40 років, аж раптом відкриваєте електронний кабінет – і бачите, що ви знову на обліку. Жодних повісток, жодних медкомісій – просто алгоритм «повернув» вас до лав військовозобов’язаних. Саме така історія сталася з героєм справи № 160/6713/26, яку розглянув Дніпропетровський окружний адміністративний суд.
Чоловік звернувся до суду, бо його фактично поновили на військовому обліку без жодного медичного огляду. І суд визнав такі дії територіального центру комплектування незаконними.
Давайте розберу цю ситуацію детальніше – вона стосується багатьох українців, яких свого часу виключили з військового обліку за станом здоров’я, а потім автоматизовані системи повернули їх назад.
Як усе почалося: 1986 рік і позначка у військовому квитку
Позивач ще у 1986 році пройшов військово-лікарську комісію. Тоді, за часів СРСР, діяли свої норми – зокрема, наказ Міністерства оборони СРСР № 185 від 3 вересня 1973 року. Комісія визнала його непридатним до військової служби за пунктом 1 статті 49 «А» Розкладу хвороб.
І тут ключовий момент: його саме виключили з обліку, а не просто зняли. Це принципова різниця. У військовому квитку серії № 0244040-27, виданому 27 листопада 1986 року, стоїть чітка відмітка – «виключений з військового обліку».
Минають десятиліття. Чоловік живе звичайним життям, жодного стосунку до армії не має. І ось у 2025 році формує електронний військово-обліковий документ – і виявляє, що перебуває на обліку в районному ТЦК та СП.
Звідки це взялося? Відповідь проста – і водночас показова. Його автоматично взяли на облік за пунктом 17-1 Порядку реалізації експериментального проекту з автоматичної верифікації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 932 від 16 серпня 2024 року. Алгоритм просто «підтягнув» дані з різних державних реєстрів, не врахувавши, що людина ще 40 років тому була виключена через цілковиту непридатність до служби.
19 грудня 2025 року позивач написав заяву до ТЦК – просив виправити дані в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів (АІКС «Оберіг») відповідно до записів у його військовому квитку. 29 грудня отримав відповідь: мовляв, направили запит до іншого ТЦК, чекайте. І тиша. Жодного результату.
Чому «виключення» і «зняття» – це не одне й те саме
Тут варто зупинитися на моменті, який плутають навіть посадовці. Закон України «Про військову службу і військовий обов’язок» (№ 2232-XII) чітко розрізняє ці два поняття.
Зняття з військового обліку – це тимчасовий захід. Скажімо, людина переїхала в інше місто. Її зняли в одному ТЦК, щоб поставити в іншому. Статус військовозобов’язаного при цьому нікуди не зникає.
Виключення з військового обліку – це вже остаточно. Людина повністю втрачає статус військовозобов’язаного. Підстави для цього перелічені у частині 6 статті 37 Закону № 2232-XII. Пункт 3 цієї частини прямо каже: виключенню підлягають громадяни, яких визнано непридатними до військової служби.
І ще один нюанс, про який часто забувають. Військово-обліковий документ у виключеної особи не вилучається – до нього просто вносять дані про виключення. Саме тому військовий квиток позивача з позначкою 1986 року є повноцінним доказом.
А як щодо повторного медогляду за новим законом?
Хтось може заперечити: стривайте, але ж є новий закон про повторний медогляд для «обмежено придатних»! Йдеться про Закон № 3621-IX від 21 березня 2024 року, який зобов’язав обмежено придатних пройти повторну ВЛК до 5 червня 2025 року.
Зверніть увагу на ключове слово – «обмежено придатних». Позивач ніколи таким не був. Його визнали повністю непридатним ще 40 років тому. Жодна норма закону не вимагає від нього знову йти на комісію.
Суд прямо наголосив на цьому: позивач є непридатним до військової служби, і це стало наслідком його виключення з військового обліку. Тому закон не зобов’язує його звертатися до ТЦК по направлення на ВЛК.
Простіше кажучи: рішення військово-лікарської комісії про непридатність не має «терміну придатності». Якщо людину визнали непридатною і виключили з обліку – цей статус зберігається, допоки не з’явиться новий медичний висновок, який встановить інше.
Що вирішив суд і чому це важливо
Відповідач у відзиві наполягав на двох аргументах. Перший – позивач не надав окремого документа, який підтверджує факт виключення з військового обліку. Другий – військовозобов’язаний не може бути «одночасно виключений та знятий».
Суд критично оцінив обидва доводи. Військовий квиток із відміткою 1986 року – це і є той самий документ, який усе підтверджує. Те, що архіви колишнього військкомату за 1986 рік частково передані до державного архіву (про це повідомила третя особа у справі), не може перетворюватися на проблему позивача.
Окремо суд послався на практику Європейського суду з прав людини. Державний орган не може отримувати вигоду з власних помилок – це позиція, сформульована у справах «Лелас проти Хорватії» та «Пінкова та Пінк проти Чеської Республіки». Ризик помилки державного органу покладається на державу, а не на особу, якої ця помилка стосується.
Суд визнав протиправними дії ТЦК щодо поновлення позивача на військовому обліку. І зобов’язав внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомості про виключення позивача з військового обліку як непридатного до служби. Крім того, з відповідача стягнули 1064,96 грн судового збору.
Що робити, якщо ви опинилися в такій самій ситуації
Ситуація, коли автоматичні системи «підхоплюють» людей, виключених з обліку, на жаль, трапляється не вперше. Особливо це стосується тих, чиї документи оформлювалися до 1991 року – архіви могли бути втрачені, передані в інші установи або просто не оцифровані.
Ось кілька практичних кроків, якщо ваша історія схожа:
– Перевірте свій статус у застосунку «Резерв+» або безпосередньо в ТЦК за місцем проживання. Якщо система показує, що ви на обліку, хоча маєте бути виключеним – не відкладайте.
– Знайдіть і зберігайте оригінал військового квитка з відміткою про виключення. Це ваш головний доказ. За можливості зробіть нотаріально завірену копію – зайвою не буде.
– Перший крок – письмова заява до ТЦК з вимогою привести дані в Реєстрі у відповідність до вашого військово-облікового документа. Якщо відповідь формальна або її взагалі немає – звертайтеся до адміністративного суду.
– Не погоджуйтеся проходити ВЛК «про всяк випадок». Якщо вас один раз законно виключили через непридатність, жоден нормативний акт не зобов’язує вас підтверджувати це повторно. Рішення ВЛК, яке призвело до виключення з військового обліку, не втрачає чинності з плином часу.
Справа № 160/6713/26 – яскравий приклад того, що навіть через 40 років після виключення з військового обліку можна відстояти свій статус. Головне – мати на руках документи і не боятися звертатися до суду.