Уявіть: військово-лікарська комісія визнала вас непридатним, у військовому квитку стоїть чітка відмітка про виключення з військового обліку, але застосунок «Резерв+» уперто показує, що ви й досі військовозобов’язаний. Знайома картина? Саме з такою проблемою зіткнувся громадянин, чию справу розглянув Вінницький окружний адміністративний суд (справа № 120/13651/25). І рішення виявилося повчальним для всіх, хто опинився в подібній ситуації.
Ще у вересні 2022 року чоловік пройшов військово-лікарську комісію, яка визнала його непридатним до військової служби. Підстава – стаття 61а графи ІІ Розкладу хвороб, затвердженого наказом Міністерства оборони України № 402 від 14.08.2008 року. У військовому квитку з’явилася відповідна відмітка – людину офіційно виключили з військового обліку.
Здавалося б, питання закрите. Жодних обмежень, жодних повісток. Але коли чоловік встановив на телефон «Резерв+», то з подивом виявив: в електронному реєстрі він усе ще значиться військовозобов’язаним. Дані про виключення туди просто не потрапили.
У липні та серпні 2025 року він двічі звертався до територіального центру комплектування (ТЦК) із письмовими заявами: оновіть, будь ласка, інформацію в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Є ж рішення ВЛК, є відмітка у військовому квитку – чого ще треба?
Відповідь ТЦК від 11 вересня 2025 року виявилася невтішною. Посадовці послалися на доручення Головнокомандувача ЗСУ: мовляв, вносити інформацію про виключення з військового обліку можна лише за наявності свідоцтва про хворобу, затвердженого штатною ВЛК. А оскільки такого свідоцтва немає – вибачте, нічим допомогти не можемо.
Чоловік не став миритися з такою відповіддю і подав адміністративний позов до суду. І не дарма.
Чому виключення з обліку – це серйозно
Тут варто розібратися в термінах. У законодавстві є дві різні процедури: зняття з військового обліку та виключення з військового обліку. На перший погляд – майже одне й те саме. Але юридичні наслідки геть різні.
Коли людину знімають з обліку (наприклад, через виїзд за кордон), вона залишається військовозобов’язаною. А от виключення з військового обліку означає повну втрату цього статусу. Назавжди. І підстави для такого кроку чітко прописані у статті 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» (Закон № 2232-XII). Пункт 3 частини 6 цієї статті прямо каже: виключенню підлягають ті, кого ВЛК визнала непридатними до військової служби.
Крім того, Закон № 2232-XII містить важливу деталь: у громадянина, виключеного з обліку, військово-обліковий документ не вилучають. До нього просто вносять дані про виключення. Саме це й зробили з військовим квитком нашого позивача ще у 2022 році.
Що не так з аргументом про свідоцтво
ТЦК мотивував свою відмову тим, що без свідоцтва про хворобу, затвердженого штатною ВЛК, вони «позбавлені можливості» оновити реєстр. Звучало начебто переконливо. Але суд копнув глибше.
Відповідно до пункту 22.9 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (той самий наказ Міноборони № 402), постанова ВЛК про непридатність військовозобов’язаного оформлюється довідкою. І ця довідка не потребує жодного затвердження штатною ВЛК. Тобто вимога ТЦК була відверто надмірною – закон її не передбачає.
Суд також звернув увагу на вже сформовану практику. Сьомий апеляційний адміністративний суд у постанові № 120/10002/24 від 20 лютого 2025 року дійшов такого самого висновку: довідка ВЛК є самодостатнім документом, штатна ВЛК її не затверджує.
Головний принцип
Окремо суд нагадав позицію Європейського суду з прав людини, яку варто знати кожному, хто має справу з держорганами. Суть проста: державні органи, які не дотримуються власних процедур, не повинні отримувати вигоду від своїх протиправних дій. Ризик помилки держоргану покладається на державу – а не на громадянина.
Іншими словами: якщо ТЦК свого часу не вніс дані про виключення з військового обліку до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів – це проблема ТЦК. Не можна змушувати людину ходити по колу, повторно проходити ВЛК чи шукати міфічні додаткові документи лише тому, що посадова особа не виконала свою роботу вчасно.
Суд визнав бездіяльність ТЦК протиправною і зобов’язав внести відповідні відомості до Реєстру на підставі рішення ВЛК від 13 вересня 2022 року. А також стягнув на користь позивача судовий збір – 968 гривень 96 копійок.
Чому це рішення важливе не лише для однієї людини
Справа № 120/13651/25 створює прецедент, який може допомогти багатьом українцям. Ситуація, коли паперовий військовий квиток містить одну інформацію, а електронний реєстр – іншу, на жаль, не поодинока. І далеко не всі знають, що з цим робити.
Порядок № 559, затверджений постановою Кабінету Міністрів України, передбачає чіткий механізм: якщо дані у військово-обліковому документі не збігаються з даними в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, громадянин має право звернутися до ТЦК із заявою. Зміни мають внести протягом п’яти робочих днів.
Цей алгоритм працює і для тих, кого виключили з військового обліку за станом здоров’я. Достатньо подати заяву, додати копію військового квитка з відміткою ВЛК – і чекати. А якщо ТЦК відмовляє, посилаючись на відсутність свідоцтва про хворобу, затвердженого штатною ВЛК, – ви вже знаєте, що це незаконно. Судова практика це підтверджує, причому не вперше.
Ключове, що варто запам’ятати: довідка ВЛК про непридатність до військової служби є достатньою підставою для виключення з обліку. Жодних додаткових затверджень штатною ВЛК закон не вимагає. Якщо у вашому «Резерв+» відображається статус, що не відповідає дійсності, – спершу напишіть заяву до ТЦК, отримайте письмову відповідь. А далі – залежно від результату. Тепер ви знаєте: суд на вашому боці.