Виключення з військового обліку через непридатність до служби – процедура, яка, здавалося б, не повинна викликати суперечок. Є рішення військово-лікарської комісії, є відмітка у військовому квитку, є підтвердження в застосунку «Резерв+». Але що робити, коли в один момент усі ці дані зникають, а ваш статус у реєстрі «Оберіг» змінюється на «військовозобов’язаний»? Саме з таким казусом зіткнувся позивач у справі № 140/6529/26, яку розглянув Волинський окружний адміністративний суд 11 серпня 2026 року.
Давайте розберемо цю історію детально – вона показова для багатьох військовозобов’язаних, які свого часу пройшли ВЛК і вважали питання закритим раз і назавжди.
Передісторія: визнали непридатним, а потім «передумали»
Позивач перебував на військовому обліку з листопада 1993 року. У серпні 2022 року позаштатна військово-лікарська комісія провела медичний огляд і визнала його непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Підставою стали пункт «а» статті 38 та пункт «а» статті 40 графи II Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 12.07.1999 №207.
У військовому квитку з’явилася відповідна відмітка. У застосунку «Резерв+» станом на лютий 2026 року все відображалося коректно – людина виключена з обліку за станом здоров’я, жодних претензій чи сумнівів.
Але в травні 2026 року ситуація різко змінилася. В електронному військово-обліковому документі, сформованому 6 травня через «Резерв+», статус позивача раптово став «військовозобов’язаний». Жодних повідомлень, жодних пояснень – людина просто виявила, що її знову «повернули» на облік.
Спроба виправити ситуацію самотужки
Позивач не став чекати. Того ж дня, 6 травня 2026 року, він подав через «Резерв+» запит на виправлення даних. І тут же отримав автоматичну відмову – без роз’яснення причин.
Тоді 7 травня він направив письмову заяву безпосередньо до територіального центру комплектування та соціальної підтримки. За даними поштового відстеження, заяву отримали 13 травня. Станом на 21 травня – ані відповіді, ані змін у реєстрі. Саме ця бездіяльність і стала предметом судового позову: позивач просив визнати її протиправною та зобов’язати ТЦК внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомості про виключення з військового обліку.
Аргументи ТЦК: що відповів відповідач
Відповідач позов не визнав. Його позиція заслуговує на окрему увагу – хоча б тому, що вона досить несподівана.
Як з’ясувалося, правоохоронні органи в межах кримінальних проваджень вилучили медичну документацію військовозобов’язаних, яких у 2022-2024 роках позаштатні ВЛК визнавали непридатними до служби. Після цього ТЦК провів власну перевірку правомірності ухвалених рішень.
Щодо позивача відповідач заявив: медичний огляд у 2022 році провели з порушенням Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України. Мовляв, у матеріалах огляду немає результатів обов’язкових обстежень, необхідних для визначення ступеня придатності за статтями 38 та 40. А діагноз «гіпертонічна хвороба ІІ ступеня», зазначений у довідці ВЛК, сам по собі не відповідає вимогам відповідних статей Розкладу хвороб.
Крім того, ТЦК послався на відсутність належних результатів інструментальних досліджень, які б підтверджували ступінь серцевої недостатності. І на цій підставі – без проведення нового медичного огляду – самостійно вирішив поновити позивача на військовому обліку військовозобов’язаних.
Що сказав закон і чому суд не погодився з ТЦК
Суд проаналізував ситуацію через призму кількох ключових нормативних актів. І висновки виявилися однозначними.
Перший і головний документ – Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» від 25.03.1992 №2232-XII. Пункт 3 частини 6 статті 37 цього Закону говорить чітко: виключенню з військового обліку підлягають громадяни, які визнані непридатними до військової служби. Жодних додаткових умов, жодних застережень про те, що рішення ВЛК має пройти додаткову перевірку в ТЦК.
Другий важливий документ – Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 №1487. Він покладає на районні ТЦК обов’язок вести військовий облік, здійснювати виключення з нього та проставляти відповідні відмітки у військово-облікових документах.
Третій – Закон України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів» від 16.03.2017 №1951-VIII. Органи ведення Реєстру (а це ті самі ТЦК та СП) згідно з частиною дев’ятою статті 5 цього Закону зобов’язані забезпечувати ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних. Тобто саме на відповідача покладено обов’язок вносити достовірні відомості – а не міняти їх на власний розсуд.
Ключовий момент, який суд також врахував: Порядок оформлення та видачі військово-облікового документа, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №559, передбачає п’ятиденний строк для внесення змін після отримання заяви громадянина. Відповідач цей строк проігнорував – заяву отримали 13 травня, а станом на 21 травня жодних дій не вчинили.
ТЦК не має права переглядати рішення ВЛК
І тут ми підходимо до найважливішого. Суд прямо не сформулював цього в рішенні, але з логіки судового акта випливає очевидний висновок: територіальний центр комплектування не є органом, уповноваженим переглядати чи скасовувати рішення військово-лікарської комісії.
Якщо ТЦК сумнівається в обґрунтованості висновків ВЛК – він має ініціювати проведення нового медичного огляду в установленому порядку. А не самостійно, одним клацанням у реєстрі, змінювати обліковий статус людини з «виключений» на «військовозобов’язаний».
Окремо суд послався на постанову Верховного Суду від 21.05.2025 у справі №280/2880/24, яка чітко розмежовує поняття «зняття з військового обліку» та «виключення з військового обліку». Виключені громадяни повністю втрачають статус військовозобов’язаного. Їх повернення на облік унеможливлюється самим фактом виключення – це принципова правова позиція найвищої судової інстанції.
Що вирішив суд
Волинський окружний адміністративний суд позов задовольнив повністю. Бездіяльність ТЦК щодо невнесення до Реєстру відомостей про виключення позивача з військового обліку визнано протиправною. Відповідача зобов’язали внести ці відомості. Також на користь позивача стягнуто судовий збір у сумі 1 331,20 грн.
Суд керувався простим і водночас фундаментальним принципом адміністративного процесу: обов’язок доведення правомірності своїх дій лежить на суб’єкті владних повноважень. Це стаття 77 Кодексу адміністративного судочинства України. ТЦК не зміг надати доказів, які б підтверджували законність зміни облікового статусу позивача без проведення нового медичного огляду.
Історія, погодьтеся, повчальна. Коли людина пройшла ВЛК і отримала висновок про непридатність – це ще не кінець. Колишні рішення позаштатних комісій масово перевіряють, а дані в реєстрі можуть змінити без попередження. Варто періодично моніторити свій статус у «Резерв+». Якщо помітили невідповідність – фіксуйте її скріншотами одразу, подавайте письмову заяву до ТЦК, зберігайте докази відправлення. І пам’ятайте: закон на вашому боці, коли йдеться про вже ухвалене рішення військово-лікарської комісії. Судова практика це підтверджує.