Уявіть: ви пройшли військово-лікарську комісію, отримали довідку про непридатність із виключенням з військового обліку – і начебто всі питання з ТЦК закриті. Але минає три роки, ви випадково зазираєте в «Резерв+» – а там позначка «Розшук ТЦК» і вимога негайно прибути для уточнення даних. Саме в такій ситуації опинився позивач у справі, яку розглянув Одеський окружний адміністративний суд 10 червня 2026 року.
Що сталося насправді? Ще 3 березня 2022 року чоловік пройшов ВЛК і отримав довідку № 1321. Згідно зі статтями 40а та 39б графи ІІ Розкладу хвороб, його визнали непридатним до військової служби – з виключенням з військового обліку. Тобто людина отримала офіційний медичний висновок: служити не може, крапка.
Але, як з’ясувалося пізніше, ці дані так і не потрапили до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів «Оберіг». Більше того – у червні 2025 року ТЦК оголосив чоловіка в розшук. Причина? Не уточнив дані до 16 липня 2024 року, не прибув за повісткою, не повідомляв про зміну місця проживання, сімейного стану та місця роботи. І це при тому, що за законом він уже три роки як не мав би перебувати на обліку взагалі.
Спроба вирішити питання без суду
11 вересня 2025 року позивач надіслав до свого ТЦК заяву з повним пакетом документів. Логіка проста: є рішення ВЛК, є довідка про непридатність – внесіть ці дані в реєстр, виправте помилку і зніміть людину з розшуку.
У відповідь ТЦК надіслав лист № 4/1/1921 від 12 вересня 2025 року. І що ж там було? Жодного рішення по суті. Лише пропозиція з’явитися особисто – для уточнення персональних даних та постановки на військовий облік.
Тут важливий момент: людину, яка вже визнана непридатною, запрошують ставати на облік. Це приблизно як отримати довідку про звільнення, а потім – пропозицію повернутися на роботу, бо вас «забули викреслити зі списку».
Що каже закон
Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» чітко визначає: громадяни, визнані непридатними до служби з виключенням з військового обліку, знімаються з нього. Це не прохання і не предмет для дискусії – це юридичний наслідок рішення ВЛК.
Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1487, розглядає військовий облік як складову мобілізаційної підготовки держави. І якщо людина визнана непридатною – її дані в системі обліку мають це відображати, а не суперечити реальному стану речей.
Крім того, Порядок оформлення та видачі військово-облікового документа, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 559, передбачає: відомості у військово-обліковому документі мають відповідати даним у реєстрі «Оберіг». Якщо є розбіжності – документ вважається недійсним. І ось тут криється головна проблема цієї історії.
Порядок № 559 також встановлює: коли людина звертається із заявою про невідповідність даних, ТЦК зобов’язаний розглянути це звернення і внести зміни протягом п’яти робочих днів. Не запросити на прийом. Не проігнорувати. Саме розглянути – і або виправити, або надати мотивовану відмову.
А що зробив ТЦК у цій справі? Фактично нічого. Відписка з пропозицією прийти – це не розгляд заяви по суті. І це, чесно кажучи, типова історія.
Що вирішив суд
Одеський окружний адміністративний суд, дослідивши всі обставини, дійшов однозначного висновку: бездіяльність ТЦК є протиправною. Суд визнав, що відповідач, отримавши заяву від 11 вересня 2025 року, зобов’язаний був прийняти рішення – або внести дані про виключення з військового обліку, або дати вмотивовану відмову.
Натомість ТЦК не зробив ні того, ні іншого. А це вже класична бездіяльність суб’єкта владних повноважень – тобто ситуація, коли орган, який повинен діяти, просто нічого не робить.
Керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд частково задовольнив позов. Ось ключові моменти рішення:
- визнано протиправною бездіяльність ТЦК щодо розгляду заяви про внесення даних до реєстру «Оберіг»;
- зобов’язано ТЦК розглянути цю заяву по суті – включно з питанням про виключення з військового обліку та видалення даних про порушення правил обліку;
- з відповідача стягнуто 1200 гривень судових витрат на користь позивача.
Водночас суд відмовив у решті вимог – зокрема, щодо зобов’язання одразу внести зміни до реєстру та повідомити поліцію про відсутність підстав для розшуку. Чому? Бо це передчасно. Спочатку ТЦК має розглянути заяву по суті. І лише після цього, якщо рішення буде негативним або його знову не буде, можна говорити про наступні кроки.
Про що варто пам’ятати
Ця справа – не поодинокий випадок. Люди з рішенням ВЛК про непридатність нерідко стикаються з тим, що дані в реєстрі «Оберіг» не оновлюються автоматично. І навіть особисте звернення до ТЦК не завжди спрацьовує.
Кілька практичних порад. По-перше, якщо у вас є рішення ВЛК про непридатність із виключенням з військового обліку – перевірте свій статус у застосунку «Резерв+» або через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста. По-друге, за будь-яких розбіжностей подавайте письмову заяву до ТЦК – бажано рекомендованим листом із описом вкладення. По-третє, якщо протягом п’яти робочих днів відповіді по суті немає – це вже привід для звернення до адміністративного суду.
Судова практика в таких справах поступово формується. І рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 червня 2026 року – ще одна цеглинка у стіну захисту прав тих, кого держава в особі ТЦК намагається тримати на обліку всупереч закону та здоровому глузду. Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» говорить про це недвозначно – і суди це підтверджують.
