Верховна Рада зробила крок, який напряму стосується кожного, хто платить військовий збір. 14 травня парламент підтримав законопроект №15167, що закріплює просте правило: гроші з військового збору йдуть виключно на грошове забезпечення військовослужбовців Збройних сил України. Не на щось абстрактне, а конкретно – на зарплати тих, хто зараз на фронті.
Законопроект ухвалили за основу мінімальною кількістю голосів – його підтримали 226 депутатів.
Як це працюватиме
Якщо закон ухвалять у цілому, з 1 січня 2027 року запрацює спеціальний фонд у складі державного бюджету. Весь військовий збір у повному обсязі зараховуватиметься саме туди і витрачатиметься тільки на виплати військовослужбовцям ЗСУ.
Такий режим діятиме три роки після офіційного завершення воєнного стану.
Щороку через цей фонд проходитиме понад 200 млрд. гривень. Ніяких перерозподілів на інші статті, ніяких «технічних» переміщень між рядками бюджету – тільки зарплати.
Чому це важливо зараз
Чесно кажучи, голова Бюджетного комітету Верховної Ради Роксолана Підласа прямо визнала: на сьогодні цей крок має здебільшого політичне значення. Майже всі внутрішні доходи бюджету й так ідуть на оборону – і на закупівлю зброї, і на виплати військовим.
То навіщо тоді окремий фонд? Це питання доречне.
Відповідь проста: прозорість. Коли кошти прив’язані до конкретного фонду з конкретним призначенням, їх складніше «розмити» по інших потребах бюджету. Це свого роду публічне зобов’язання – і перед суспільством, і перед міжнародними партнерами.
Звідки взагалі виник цей законопроект
Ця ініціатива з’явилась не у вакуумі. У парламенті зареєстровано три різних законопроекти з різними моделями того, як розподіляти кошти після продовження підвищеного військового збору на рівні 5%.
Підвищений збір діє вже зараз. 14 квітня президент Зеленський підписав закон про його продовження – ще на три роки після офіційного завершення воєнного стану. Правову основу закріпив закон №4835-IX, який зафіксував ставку збору на цей строк і передбачив зарахування коштів до спецфонду.
Продовження збору – це не просто внутрішньополітичне рішення. Це одна з умов подальшої співпраці з Міжнародним валютним фондом. МВФ і інші міжнародні донори прямо наполягають на тому, щоб Україна нарощувала власні внутрішні ресурси для покриття бюджетного дефіциту, а не покладалась виключно на зовнішню допомогу.
Що це означає на практиці
Військовий збір – це обов’язковий платіж, який утримується з доходів фізичних осіб. Зараз його ставка становить 5%.
З 1 січня 2027 року ці кошти підуть у спеціальний фонд з чітким призначенням.
Фонд діятиме протягом трьох років після завершення воєнного стану.
Витрачатися гроші зможуть тільки на грошове забезпечення військовослужбовців ЗСУ.
Але є нюанс – законопроект поки що ухвалено лише за основу. Попереду голосування в цілому, під час якого депутати можуть вносити поправки. Тож остаточний вигляд документа може дещо змінитись.
Для пересічного платника збору головна зміна – не в сумі, яку він платить, а в тому, що тепер буде чіткіше зрозуміло, куди ці гроші потрапляють. І кому вони дістануться.