Воєнні злочини росії знову далися взнаки на Житомирщині. З вечора вівторка безпілотники били по енергетичних, транспортних і паливних об’єктах одразу в кількох громадах області. Четверо людей постраждали, серед них поліцейські, які прибули на місце першого влучання і потрапили під повторний удар. Далі розберемо, як такі атаки кваліфікують за українським і міжнародним правом та на які виплати можуть розраховувати люди.
Що сталося
Удари почалися з вечора і зачепили кілька районів одразу. Під атаку потрапили об’єкти інфраструктури в Житомирській, Глибочицькій, Олевській, Звягельській та Оліївській громадах. Пошкоджено житлові будинки, приватне підприємство і щонайменше двадцять автівок.
За кожною цифрою стоїть конкретна родина, яка втратила дах або машину. І кожен епізод має юридичні наслідки, навіть якщо спочатку здається, що покарати агресора неможливо.
Чому це не просто обстріл, а воєнний злочин
Міжнародне гуманітарне право чітко розділяє військові та цивільні об’єкти. Стаття 52 Додаткового протоколу I до Женевських конвенцій 1949 року прямо забороняє атакувати цивільні об’єкти. Енергетика, транспорт, житлові будинки під цю заборону підпадають повністю.
Стаття 8 Римського статуту Міжнародного кримінального суду називає такі дії воєнними злочинами. Український Кримінальний кодекс іде тим самим шляхом. Стаття 438 Кримінального кодексу України карає за порушення законів та звичаїв війни, а її друга частина, якщо є загиблі, передбачає довічне позбавлення волі.
Окремо згадаймо статтю 437 ККУ. Вона стосується планування і ведення агресивної війни. Тобто відповідальність несуть не лише ті, хто натискає кнопки, а й ті, хто віддає накази.
Системність тут ключова. Воєнні злочини росії проти цивільного населення не є випадковістю окремих підрозділів, і саме так їх описують у матеріалах міжнародних інституцій.
Повторний удар по поліцейських: чому це окремий епізод
Тактика подвійного удару відома давно. Спочатку безпілотник влучає в об’єкт, а через деякий час прилітає другий, коли на місці вже працюють рятувальники, медики й поліція.
Міжнародне право оцінює такий сценарій особливо жорстко. Поліцейські, які приїхали допомагати, у бою не беруть участі. Напад на них кваліфікують як самостійний злочин, і слідчі фіксують його окремим епізодом.
Для поранених правоохоронців це не лише кримінальна історія, а й практичне питання. Якщо поранення призвело до інвалідності, вони можуть претендувати на статус особи з інвалідністю внаслідок війни за статтею 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Як фіксують докази і до чого тут Гаага
Кожне влучання має потрапити до кримінального провадження. Підстава – стаття 214 Кримінального процесуального кодексу. Слідчий зобов’язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР), щойно надійшла заява або повідомлення про злочин.
Далі працюють прокурори та СБУ, а зібрані матеріали згодом можуть передати до Міжнародного кримінального суду. Паралельно діє Реєстр збитків у Гаазі. Він створений рішенням Комітету міністрів Ради Європи CM/Res(2023)3 і приймає заяви від постраждалих.
Реєстр не встановлює винних. Він лише фіксує збитки від воєнних злочинів росії, щоб потім було з чого рахувати майбутні виплати.
Чим повніший пакет доказів, тим вищі шанси на компенсацію. Фото, відео, чеки, довідки про склад родини, висновки комісій – усе це варто зберігати, навіть якщо зараз користі з паперів не видно.
Компенсація за житло: як працює єВідновлення
Основний закон тут один. Це Закон України № 2923-IX від 23 лютого 2023 року про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій нерухомого майна.
Механіка досить проста. Людина подає заяву через застосунок «Дія» або до центру надання адміністративних послуг (ЦНАП), комісія оглядає об’єкт і визначає суму. На ремонт квартири чи будинку гроші нараховують за постановою Кабінету Міністрів № 381. Якщо житло знищене вщент, працює окремий порядок із житловим сертифікатом.
Держава платить не за все і не одразу. Але це найшвидший шлях отримати бодай частину втраченого.
Машини, бізнес і речі: де шукати відшкодування
З автівками складніше. Програма єВідновлення стосується нерухомого майна, а двадцять пошкоджених машин під неї не підпадають.
Тут працює інший інструмент. Потерпілий може подати цивільний позов у кримінальному провадженні за статтею 128 КПК або звернутися до суду окремо, спираючись на статтю 1166 Цивільного кодексу. Верховний Суд ще у 2022 році підтвердив, що українські суди мають юрисдикцію у справах проти росії, тож практика потроху напрацьовується.
Підприємствам варто йти господарським шляхом і подаватися до Реєстру збитків. Суми там рахують за реальною вартістю втраченого майна.
Окрема історія – моральна шкода. Її стягують через суд, і державні програми її не покривають. Воєнні злочини росії завдають шкоди не лише майну, і суди це враховують.
Чи реально стягнути гроші з росії
Теоретично так, практично складно. Українські суди ухвалюють заочні рішення проти російської федерації, і такі справи вже є. Але виконати рішення можна лише за рахунок активів за кордоном, а це питання міжнародних домовленостей.
Найближчим часом основне джерело виплат – державні програми та майбутній міжнародний компенсаційний механізм. Простими словами, гроші прийдуть не від росії напряму, а з фондів, наповнених її замороженими активами.
Що робити вже зараз
Ось короткий перелік кроків для тих, хто постраждав від атаки.
- Викличте поліцію і дочекайтеся, поки влучання внесуть до ЄРДР. Номер провадження попросіть письмово.
- Сфотографуйте руйнування з різних ракурсів, зберіть відео з камер сусідів.
- Зберіть документи на майно: техпаспорт, витяг з реєстру, договір купівлі.
- Подайте заяву на компенсацію через «Дію» або ЦНАП, якщо йдеться про житло.
- Зареєструйтеся в Реєстрі збитків у Гаазі, навіть якщо сума ще невідома.
Чекати, поки все «якось вирішиться», не варто. Строки давності у справах про відшкодування шкоди формально тривалі, але докази мають властивість зникати.
І ще один момент, який часто ігнорують. Якщо пошкоджену автівку визнали непридатною, не здавайте її на металобрухт до завершення оцінки. Машина є речовим доказом, і без неї довести розмір збитків буде майже неможливо.