Выплаты пропавшим без вести военнослужащим теперь имеют более четкое правило. Министерство обороны Украины обязало все воинские части выплачивать денежное обеспечение таких военных до тех пор, пока не появится определенное законом основание для прекращения. Это решение суда о признании безвестно отсутствующим или актовая запись о смерти. Все остальное – опознание тела, документы, которых нет в действующем законодательстве, – не может быть причиной остановить выплаты.
Тут важный момент. Отдельное поручение № 4264/уд от 23 сентября 2026 года уже доведено органам военного управления, воинским частям, учреждениям и организациям по подчиненности. Выдано оно в соответствии с Законом Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» и правительственным порядком выплат пленным, интернированным и пропавшим без вести военнослужащим. Этот порядок утвержден Постановлением Кабмина № 884 от 30 ноября 2016 года в редакции Постановления № 449 от 15 апреля 2025 года.
Что же это меняет для семей? Давайте разберемся.
До какого момента выплачиваются средства семьям пропавших без вести
Денежное обеспечение пропавшего без вести военнослужащего выплачивается ежемесячно. Основание – приказ командира, начальника, руководителя воинской части, учреждения или организации. Выплаты продолжаются до двух ключевых моментов:
- вступления в законную силу решения суда о признании военнослужащего безвестно отсутствующим;
- даты составления актовой записи о смерти, включительно с этим днем.
Предельный срок – день исключения военнослужащего из списков личного состава части. То есть пока военный официально не признан безвестно отсутствующим или не зарегистрирована его смерть, государство продолжает платить. Это не о формальности. Это о том, чтобы семья не осталась без средств в момент, когда еще ничего не известно.
Кстати, многие путают опознание тела и регистрацию смерти. Мол, если тело опознали, то все, выплаты прекращаются. Но закон так не работает.
Почему опознание тела не является основанием для прекращения выплат
Опознание тела и официальная регистрация смерти – это разные юридические процедуры. Для закона значение имеет именно актовая запись о смерти или судебное решение. Пока не наступило одно из этих оснований, часть обязана продолжать выплаты. Иначе говоря, эмоциональное опознание, показания, документы об осмотре – это важно для следствия, но не для прекращения денежного обеспечения.
Почему законодатель выбрал такой подход? Потому что актовая запись о смерти имеет юридическую силу. Она фиксирует факт смерти в государственном реестре. Судебное решение о признании безвестно отсутствующим тоже имеет последствия. А вот опознание тела само по себе не создает правовых оснований для исключения из списков. Это может показаться бюрократичным, но такой порядок защищает от ошибок. Представьте, что тело опознали неправильно. Тогда семья потеряла бы выплаты, а потом доказывала бы, что человек жив. Хаос.
Что будет с приказом Минобороны № 280
Следующий шаг – внести изменения в приказ Минобороны № 280. Там четко будет урегулировано, что военнослужащего можно исключить из списков личного состава в связи со смертью только на основании актовой записи о смерти. Это логичное продолжение поручения. Сначала Минобороны дало указание частям, а теперь должно привести в соответствие и собственный приказ.
Для чего это нужно? Чтобы на местах не было разного толкования. Командиры разных частей могли понимать процедуру по-своему. Одни ждали судебного решения, другие – опознания. В результате семьи оказывались в разных условиях. Теперь правило станет единым. Это уменьшит количество споров и нервов.
Кстати, выплаты пропавшим без вести военнослужащим касаются не только денег. Это еще и социальные гарантии, льготы, статус семьи. Если выплаты прекращают преждевременно, семья теряет доступ к другим видам поддержки. Поэтому четкое основание – это не бюрократия ради бюрократии, а защита.
Почему Минобороны не будет обжаловать судебные решения
Минобороны не будет обжаловать судебные решения по делам семей погибших и пропавших без вести военных. Это позволит сократить время между принятием судебного решения и оформлением предусмотренных законодательством выплат, льгот и социальных гарантий. Простыми словами, меньше волокиты. Семья получает решение суда и быстрее движется к оформлению выплат.
Такая позиция выглядит по-человечески. Судебные дела и без того тяжелы для семей. Обжалование добавляет месяцы ожидания. Отказ от обжалования не означает, что Минобороны отказывается от правовой позиции. Это означает, что ведомство не хочет затягивать процесс там, где речь идет о социальной защите.
Как это будет работать на практике? После решения суда семья обращается за оформлением выплат. Воинская часть должна исключить военнослужащего из списков на законном основании. Если это актовая запись о смерти, то именно она и будет основанием. Если решение суда о признании безвестно отсутствующим, то соответственно ему. Главное, чтобы не было самодеятельности.
Для семей выплаты пропавшим без вести военнослужащим – это часто единственный источник дохода. Поэтому каждый день задержки имеет значение. Поручение Минобороны и будущие изменения в приказ № 280 призваны убрать лишние преграды. Не все зависит от ведомства, но там, где можно упростить, государство должно это сделать.
Что делать, если вы столкнулись с противоположным? Например, часть хочет прекратить выплаты на основании опознания тела. Тут стоит ссылаться на поручение № 4264/уд от 23 сентября 2026 года, Закон Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» и Постановление Кабмина № 884 в редакции Постановления № 449. Если нужно, обращайтесь к юристу или в органы военного управления. Главное – не молчать.
Вот несколько практических шагов. Первое: возьмите письменное подтверждение от воинской части о причине прекращения выплат. Второе: проверьте, есть ли актовая запись о смерти или решение суда, вступившее в законную силу. Третье: если таких документов нет, а выплаты остановили, обратитесь с заявлением к командиру части. В заявлении ссылайтесь на поручение № 4264/уд, Закон и Постановление № 884. Четвертое: если часть не реагирует, подавайте обращение в Минобороны или в Офис омбудсмена. Пятое: в сложных случаях подключайте юриста. Это не лишняя формальность. Порой именно письменное обращение меняет ситуацию.
Обсудить эту новость в моем телеграм-канале Адвокат Олег Лукьянчиков
