Законопроект №15221 о поправках в статью 369 Уголовного кодекса Украины — это не просто техническая правка. Это попытка закрыть реальную лазейку, которой пользовались те, кто действовал группой и уходил от заслуженного наказания.
Давайте разберёмся, что меняется и почему это важно.
О чём вообще статья 369 УК
Статья 369 Уголовного кодекса Украины наказывает за предоставление неправомерной выгоды — то есть за взяточничество со стороны того, кто даёт, а не получает. Проще говоря: если вы предлагаете чиновнику деньги или любую другую выгоду, чтобы он сделал что-то в вашу пользу, — это именно та статья.
Наказание зависит от «веса» чиновника. Есть служебные лица, есть те, кто занимает ответственное положение, и есть те, кто занимает особо ответственное положение. Последняя категория — это, например, народные депутаты, министры, судьи высших судов. Чем выше должность — тем строже санкция.
Где была лазейка
Тут начинается самое интересное. До этих изменений формулировки частей третьей и четвёртой статьи 369 вызывали вопросы: распространялись ли квалифицирующие признаки — то есть отягчающие обстоятельства, которые увеличивают наказание — на ситуации, когда взятку давала группа лиц по предварительному сговору?
По-человечески: представьте, что трое договорились между собой, скинулись и передали взятку чиновнику высокого ранга. Выходило, что сам факт группы мог «не совмещаться» с квалификацией по должности получателя в одной норме — и каждый из троих получал наказание мягче, чем если бы действовал в одиночку. Честно говоря, довольно удобная лазейка.
Что меняет законопроект
Народный депутат Михаил Соколов предложил переписать первые абзацы частей третьей и четвёртой статьи 369, чтобы устранить эту двусмысленность.
Новая редакция части третьей звучит так: наказанию подлежит дача взятки служебному лицу, занимающему ответственное положение, или любое из деяний, предусмотренных частями первой и второй, если они совершены по предварительному сговору группой лиц.
Часть четвёртая строится по той же логике, но касается уже особо ответственного положения и организованной группы — ещё более тяжкой формы соучастия.
Разница между «группой по предварительному сговору» и «организованной группой» принципиальная:
- группа по предварительному сговору — это двое и более лиц, заранее договорившихся о совместных действиях
- организованная группа — это устойчивое объединение с распределением ролей, действующее системно, а не разово
Наказание за организованную группу, соответственно, строже.
Почему это важно на практике
Антикоррупционное законодательство работает только тогда, когда нормы сформулированы чётко. Любая двусмысленность в тексте закона — это шанс для защиты найти основания для более мягкой квалификации или вовсе переквалификации деяния.
Кстати, именно на этом уровне — уровне точности формулировок — и решается судьба конкретных дел в судах. Не в громких декларациях, а в том, как именно написан абзац закона.
Поправка, которую предлагает законопроект, технически невелика. Но она закрывает возможность для группы коррупционеров воспользоваться размытым текстом и «разойтись» с меньшими последствиями только потому, что их было несколько.
Обсудить эту новость в моем телеграм-канале Адвокат Олег Лукьянчиков
