Виключення з військового обліку – це не просто штамп у посвідченні, а юридичний факт, який має відображатися в усіх державних реєстрах. Та що робити, коли ви маєте на руках довідку військово-лікарської комісії про непридатність, відмітку у військовому квитку, а в застосунку «Резерв+» досі значитесь на обліку? Саме в таку пастку потрапив позивач у справі №460/10264/26, яку розглянув Рівненський окружний адміністративний суд 2 вересня 2026 року.
Тепер про все по черзі.
Що сталося: людина є, а інформації в реєстрі немає
Уявіть: людина проходить військово-лікарську комісію. Діагноз – бронхіальна астма, причому у важкій формі. ВЛК виносить вердикт: непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку. Дата – 6 липня 2023 року. У військово-обліковому документі – тимчасовому посвідченні – з’являються всі необхідні відмітки, завірені підписом посадової особи і гербовою печаткою. Здавалося б, питання закрите.
Але минає час. Людина формує електронний військово-обліковий документ через «Резерв+» – і бачить там зовсім інше. Статус: «На обліку». Жодної згадки про ВЛК, про непридатність, про виключення. Наче нічого й не було.
Тобто на руках – офіційний папір, який каже одне. А державний реєстр «Оберіг» показує зовсім іншу картину. І, на хвилиночку, саме дані з реєстру є юридично значущими для ТЦК, поліції, прикордонників.
Чому ТЦК відмовив у виключенні з військового обліку
Позивач не став чекати, поки ситуація розсмокчеться сама. 29 квітня 2026 року він направив до свого територіального центру комплектування заяву: просив внести до реєстру достовірні відомості – про непридатність до служби та про виключення з військового обліку. До заяви додав копії всіх документів: паспорта, ІПН, нотаріально засвідчену копію тимчасового посвідчення, довідку ВЛК.
Відповідь ТЦК, чесно кажучи, вражає. Аргументи були такі:
– позивач із лютого 2023 року стояв на обліку в одному ТЦК;
– до іншого ТЦК (того, що проводив ВЛК і виключив з обліку) він офіційно не переводився;
– заяву про зняття з обліку у зв’язку зі зміною місця проживання не подавав;
– отже, ВЛК пройдена з порушенням «принципу територіальності»;
– матеріали ВЛК у розпорядженні ТЦК відсутні.
І висновок: усе, що зробив інший ТЦК – взяття на облік, проведення ВЛК, виключення з військового обліку – нібито не має юридичної сили. А тому й вносити ці відомості до реєстру підстав немає.
Що на це сказав суд
Суд підійшов до справи прагматично – і розклав усе по поличках.
Перше. Існує фізичний документ – тимчасове посвідчення військовозобов’язаного з відмітками ВЛК про непридатність до служби та про виключення з військового обліку. Ці відмітки засвідчені підписом і гербовою печаткою. Цей документ ніхто не скасовував, не визнавав недійсним, не оскаржував.
Друге. Постанова ВЛК від 6 липня 2023 року – так само чинна. Жодних доказів її скасування в матеріалах справи немає. А відповідно до пункту 3 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» виключенню з військового обліку підлягають громадяни, визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби. Крім того, стаття 14 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» і Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1487, зобов’язують органи ведення реєстру підтримувати відомості актуальними та достовірними.
Третє. ТЦК, який отримав заяву, не має повноважень самостійно визнавати юридично нікчемними рішення іншого ТЦК чи постанову ВЛК. Це може зробити тільки суд або вищестоящий орган у встановленому порядку.
Четверте. Якщо ТЦК сумнівався в достовірності поданих документів, він міг звернутися до ТЦК, який видав ці документи, або до ВЛК за додатковою інформацією. Натомість він просто проігнорував надані докази.
І ключове: відповідно до Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів», відомості в реєстрі повинні бути достовірними. Якщо людина має підтверджений документами статус – він має відображатися в «Оберіг».
Суд визнав бездіяльність ТЦК протиправною і зобов’язав не просто повторно розглянути заяву, а й внести до реєстру відомості про виключення позивача з військового обліку. Без варіантів.
Який механізм захисту: практичні висновки зі справи №460/10264/26
Ця справа – не поодинокий випадок. Подібних ситуацій, коли між відомостями в паперових документах та електронному реєстрі існує розрив, на практиці чимало. Тож алгоритм дій, який випливає із судового рішення, виглядає так.
Крок перший: подайте до свого ТЦК письмову заяву про внесення змін до реєстру «Оберіг». До заяви додайте засвідчені копії всіх документів, які підтверджують ваш статус. Зокрема – довідку ВЛК, військово-обліковий документ із відповідними відмітками. Заяву краще надсилати рекомендованим листом з описом вкладення – це ваш доказ звернення на випадок судового розгляду.
Крок другий: отримавши відмову або не дочекавшись відповіді протягом розумного строку, звертайтеся до адміністративного суду. Саме адміністративні суди розглядають спори з органами влади, і ТЦК у цих відносинах виступає як суб’єкт владних повноважень.
Крок третій: у позові вимагайте не лише визнання бездіяльності протиправною, а й конкретного зобов’язання внести відомості до реєстру. Як показує справа №460/10264/26, саме така комбінація вимог спрацювала – суд зобов’язав ТЦК і повторно розглянути заяву, і внести відомості про виключення з військового обліку до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів.
Важливий нюанс: тягар доказування в таких справах лежить саме на ТЦК. Це прямо передбачено Кодексом адміністративного судочинства України – відповідач мусить довести правомірність своєї бездіяльності. Якщо ТЦК не надасть доказів скасування постанови ВЛК або визнання недійсними відміток у вашому військово-обліковому документі, його позиція в суді буде хиткою.
І ще одне. Якщо ваша ВЛК пройдена в іншому ТЦК, ніж той, де ви стоїте на обліку, це не привід для відмови у внесенні даних. Суд прямо вказав: сумніви одного ТЦК щодо процедури, яку провів інший ТЦК, не дають права ігнорувати чинні документи. Допоки постанова ВЛК і відмітки у військово-обліковому документі не скасовані – вони породжують правові наслідки, і державний реєстр має це відображати.
Керуючись цим рішенням, громадяни отримали чіткий правовий орієнтир для захисту своїх прав. Якщо ваше виключення з військового обліку документально підтверджено, але не відображено в реєстрі – суд на вашому боці.