Виключення з військового обліку за станом здоров’я – це не просто відмітка у військовому квитку, а юридичний факт, який має підтверджуватися записом у державному реєстрі. Саме навколо цього розгорівся спір у справі №260/5154/26, яку нещодавно розглянув Закарпатський окружний адміністративний суд.
Уявіть ситуацію: ви пройшли військово-лікарську комісію, отримали довідку про непридатність до служби, вам зробили відповідну позначку у військовому квитку. У додатку «Резерв+» усе відображалося коректно – «не військовозобов’язаний». І раптом після чергового оновлення програми статус змінюється: ви знову на обліку, ви знову військовозобов’язаний. Саме це сталося з позивачем у червні 2026 року.
Що трапилося насправді
Позивач ще 3 червня 2022 року був визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Підставою стала довідка військово-лікарської комісії від 4 червня 2022 року №2468/4. У ній зазначено статті 40а, 39а, 13б графи II Розкладу хвороб – це серйозні захворювання, які унеможливлюють проходження служби.
Військовий квиток теж містив усі необхідні відмітки: дата рішення ВЛК, підстава непридатності, примітка про те, що повторний медичний огляд не потрібен. Здавалося б, питання закрите раз і назавжди.
Але 9 червня 2026 року після оновлення «Резерв+» чоловік побачив суперечливу картину. Статус «не військовозобов’язаний» зник, натомість з’явилася інформація, що він перебуває на обліку. При цьому дата ВЛК залишилася та сама – 3 червня 2022 року, і висновок про непридатність теж нікуди не подівся. Тобто система одночасно показувала дві взаємовиключні речі: людина і непридатна, і військовозобов’язана водночас.
Чому ТЦК поновив особу на обліку
Представник територіального центру комплектування у суді пояснив свої дії досить несподівано. Виявилося, що Територіальне управління Державного бюро розслідувань у м. Львові розслідує кримінальне провадження №62025140160001326 – воно стосується перевищення повноважень службовими особами одного з ТЦК. За версією слідства, у період з 2022 по 2024 рік низку чоловіків призовного віку незаконно виключили з обліку, зокрема й тих, хто насправді не мав для цього медичних підстав.
Крім того, існує ще одне кримінальне провадження – №62026140160000780 від 28 травня 2026 року, вже за фактом ухилення від призову під час мобілізації. У його рамках слідство стверджує, що медична документація окремих осіб була знищена, а самі вони належним чином ВЛК не проходили.
На підставі повідомлення ДБР від 1 червня 2026 року ТЦК і поновив позивача на військовому обліку. Логіка відповідача проста: якщо слідство вважає виключення незаконним – отже, особу треба повернути в статус військовозобов’язаного. Без окремого рішення суду, без повторної ВЛК, без будь-яких додаткових процедур.
На чому ґрунтувався суд
І ось тут – ключовий момент. Суд підійшов до справи не формально, а по суті. Головне питання було не в тому, чи розслідує ДБР якісь зловживання. Головне – чи є в конкретної людини чинне рішення ВЛК про непридатність. І відповідь очевидна: так, є.
Довідка №2468/4 ніким не скасована. Військовий квиток із відміткою про виключення з військового обліку ніхто не визнавав недійсним. Кримінальне провадження – це не вирок суду, а лише стадія розслідування. До того моменту, поки суд не встановить факт підробки документів або незаконності рішення ВЛК, довідка залишається чинною. Крапка.
Окремо суд наголосив на важливому принципі: не можна перекладати на громадянина наслідки дій чи бездіяльності посадових осіб. Якщо ТЦК не завершив процедуру виключення з військового обліку належним чином – не вніс усі потрібні відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів – це проблема виключно ТЦК, а не людини.
Що каже закон
Тут варто згадати кілька норм, якими керувався суд. Частина 6 статті 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» чітко визначає: виключенню з військового обліку підлягають громадяни, визнані ВЛК непридатними до служби. Це імперативна норма – жодних варіантів «можна виключити, а можна й ні» тут немає. Якщо людина визнана непридатною – вона має бути виключена, і це обов’язок ТЦК, а не чиясь примха.
Так само пункт 3 Порядку №559, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року, вимагає, щоб відомості у військово-обліковому документі відповідали даним у Реєстрі. Якщо в квитку написано «непридатний, виключений», а в Реєстрі – «військовозобов’язаний», це пряме порушення. І виправляти таку ситуацію зобов’язаний саме ТЦК – протягом п’яти робочих днів з дня реєстрації заяви громадянина.
Окремо суд послався на принцип правової визначеності, сформульований у рішенні Конституційного Суду України ще у 2010 році. Суть його проста: людина повинна розуміти межі дозволеної поведінки та передбачати юридичні наслідки своїх дій. Коли через оновлення програми ваш статус змінюється на протилежний без жодних пояснень – це підриває саму ідею правової визначеності. Ви вчора були «не військовозобов’язаним», а сьогодні вже ні – і чому, до речі, вам ніхто не пояснив.
Чи можна скасувати рішення ВЛК через кримінальне провадження
Коротка відповідь – ні. Кримінальне провадження, навіть якщо в ньому фігурує повідомлення ДБР про ймовірні порушення, не є підставою для автоматичного анулювання рішень ВЛК. Для цього потрібне окреме судове рішення, яке встановить факт незаконності дій посадовців.
Чесно кажучи, ТЦК у цій справі навіть не намагався оскаржити довідку ВЛК у судовому порядку. Замість цього він просто проігнорував її, керуючись листом ДБР. Суд визнав такий підхід протиправним.
І ще один важливий нюанс: закон узагалі не передбачає такого механізму, як «поновлення на військовому обліку через сумніви слідства». Підстави для виключення з обліку чітко перелічені в законі, і підстави для поновлення мають бути такими ж чіткими. Повідомлення іншого державного органу, яке не має сили судового рішення, до таких підстав не належить. Тут усе просто.
Що вирішив суд у справі №260/5154/26
14 серпня 2026 року Закарпатський окружний адміністративний суд повністю задовольнив позов. Суд визнав дії ТЦК протиправними та зобов’язав:
– внести до Реєстру відомості про позивача як особу, непридатну до військової служби з виключенням з військового обліку з 3 червня 2022 року;
– виключити з Реєстру дані про статус позивача як військовозобов’язаного, солдата резерву та всі похідні записи, внесені без належних правових підстав.
Крім того, з ТЦК стягнули судовий збір у розмірі 1331,20 грн.
Це рішення цікаве насамперед своєю логікою. Суд не став заглиблюватися в кримінальне провадження ДБР – це не його компетенція. Натомість він оцінив конкретні документи: довідку ВЛК, військовий квиток, дані Реєстру. І виявив, що між ними є розбіжність, яку створив сам відповідач. Без жодних законних підстав.
Практичний бік: що робити, якщо ви опинилися в подібній ситуації
Якщо ваш статус у Реєстрі раптово змінився без зрозумілих причин – не панікуйте. Перше, що варто зробити: переконайтеся, що у вас на руках є оригінали всіх документів – довідки ВЛК, військового квитка з відповідними відмітками. Копії теж згодяться, але оригінали – надійніше.
Друге – направте адвокатський запит до ТЦК із вимогою пояснити підстави зміни вашого статусу. Дайте їм можливість виправити ситуацію добровільно. Якщо відповідь вас не влаштовує, містить відписки про «конфіденційність» або її взагалі немає – звертайтеся до адміністративного суду.
Ця справа також показує, наскільки важливо, щоб дані у військово-облікових документах та в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів збігалися. Якщо десь є розбіжність – рано чи пізно це створить проблеми. І вирішувати їх, як бачимо, іноді доводиться через суд. Але як показує справа №260/5154/26 – суд у таких випадках стає на бік людини, якщо її документи в порядку.