Вступил в силу новый Закон Украины «О профессиональном образовании» № 4574 от 21.08.2025 г. В то же время Закон Украины «О профессиональном (профессионально-техническом) образовании» утратил силу.
Основные новации Закона «О профессиональном образовании»:
Новый Закон регулирует получение профессионального образования на основе базового или полного среднего образования.
1. Типы профессиональных образовательных учреждений
Вместо разрозненных училищ и лицеев вводится единая организационная форма учреждений – профессиональный колледж.
2. Студенческий трудовой договор
Это новое понятие, которое теперь закреплено не только в новом законе, но и в ст. 21 Кодекса законов о труде Украины.
Студенческий трудовой договор является особым видом трудового договора между соискателем образования и работодателем, который предусматривает сочетание обучения и выполнения трудовых функций непосредственно на рабочем месте (в частности в формате дуального обучения).
Срок действия такого договора не может превышать срок обучения.
Студенты будут обязаны соблюдать как график работы, так и график обучения.
3. Практическая подготовка
Согласно статье 17 Закона:
– Трудовые функции должны соответствовать образовательной программе и условиям договора с работодателем.
– Использовать труд студентов в целях, не связанных с учебной программой, запрещено.
– Организация практики осуществляется на основе договоров между учебными заведениями и предприятиями/организациями.
– Практика может предусматривать выплату вознаграждения.
– Оплата за работу перечисляется студенту согласно студенческому трудовому договору.
4. Отсутствие типовой формы договора
Новый Закон не содержит требования к Кабинету Министров по утверждению типовой формы договора, в отличие от старого порядка, определенного постановлением КМУ от 07.06.1999 г. № 992, что создает потребность в дополнительных разъяснениях относительно:
— заключения договоров между учебными заведениями и работодателями,
— оформления студенческого трудового договора.
5. Финансирование профессиональных колледжей и их автономия
Колледжи могут функционировать не только как бюджетные учреждения, но и как некоммерческие общества. Они будут иметь право:
– открывать валютные счета;
– привлекать инвестиции;
– размещать депозиты;
– самостоятельно формировать доходы.
6. Участие бизнеса в системе учреждений профессионального образования
Новый закон предусматривает, что в каждом профессиональном колледже будет создаваться наблюдательный совет, половину которого будут составлять представители работодателей. Они будут участвовать в:
– выборах руководителя заведения;
– утверждении финансовых планов;
– формировании образовательных программ.
Такие нововведения направлены на то, чтобы бизнес и работодатели из наблюдателей стали партнерами в управлении образованием.
Переходные положения закона «О профессиональном образовании»
Раздел X Заключительных и переходных положений Закона устанавливает:
– ст. 40 по избранию, назначению увольнению руководителя, ч.4 ст. 42 в отношении наблюдательного совета, вступают в силу 12.09.26 года;
– ч. 2 ст. 62 по объемам расходов из местных бюджетов для получения профессионального образования вступает в силу с 1 января 2027 года;
– ч. 3 ст. 61 по объему финансирования вступает в силу 1 января 2030 года.
