Законопроект №14133 предлагает то, чего в Украине не было никогда – систему штрафных баллов для водителей. Идея проста: нарушаешь правила чаще, чем позволяет здравый смысл – рискуешь остаться без удостоверения. Причём речь не о лишении прав через суд, как это работает сейчас, а о временном приостановлении действия документа. Давайте разберёмся, что именно предлагают нардепы и как это будет выглядеть на практике.
Что такое штрафные баллы и зачем они нужны
Представьте: вы получаете не только денежный штраф за превышение скорости, но и несколько баллов в своеобразный «аттестат» водителя. Накопили за год 15 таких отметок – всё, ваше удостоверение временно не действует. Для новичков, получивших права менее года назад, порог ещё ниже – 10 баллов.
Механика, заложенная в законопроект №14133, довольно прозрачна. Штрафные баллы – это отдельный вид взыскания, который накладывается одновременно с денежным штрафом. То есть заплатить недостаточно: система запоминает сам факт нарушения и добавляет его в вашу историю. Проходит год – баллы аннулируются автоматически.
Ключевое отличие от действующего порядка: раньше лишить водителя прав мог только суд. Теперь же административное решение о временном приостановлении принимает должностное лицо Национальной полиции. Никаких заседаний, никаких повесток – накопили критическое количество баллов, и система автоматически это фиксирует.
Сколько баллов за какое нарушение
Законопроект №14133 устанавливает градацию от 1 до 5 баллов в зависимости от серьёзности проступка. Вот как это выглядит:
- 1 балл: управление технически неисправным авто (ч. 3, 5, 6, 8, 10 ст. 121 КУоАП), нарушение правил пользования ремнями безопасности или мотошлемами (ст. 121-1), разговоры по телефону за рулём без гарнитуры (ч. 2 ст. 121-2), превышение скорости более чем на 50 км/ч в населённом пункте (ч. 7 ст. 122) и некоторые другие;
- 2 балла: управление незарегистрированным автомобилем (ч. 1, 7, 11 ст. 121), нарушение правил проезда перекрёстков, остановок, пешеходных переходов (ч. 1, 2, 6 ст. 122), нарушение правил движения через железнодорожные переезды (ст. 122-5), а также превышение скорости на 20–30 км/ч (ч. 1 ст. 123);
- 3 балла: отсутствие номерного знака или использование чужого (ч. 2 ст. 121), превышение скорости более чем на 30 км/ч (ч. 3 ст. 122);
- 4 балла: ДТП с повреждением транспорта (ст. 124), непредоставление преимущества спецтранспорту (ст. 124-1), управление без прав или передача руля человеку без прав (ч. 1, 2 ст. 126);
- 5 баллов: проезд на красный свет, выезд на встречную полосу, движение по тротуарам (ч. 4, 5 ст. 122), оставление места ДТП (ст. 122-4), превышение скорости более чем на 50 км/ч вне населённого пункта (ч. 2 ст. 123).
Несколько нарушений подряд – и вы уже на грани. Особенно если речь о «дорогих» пятибалльных проступках.
Что произойдёт, когда баллы накопятся
Пересекли черту в 15 баллов (или 10 для новичков) – полиция выносит решение о временном приостановлении действия водительского удостоверения. Документ должен содержать наименование органа, данные должностного лица, сведения о водителе и, разумеется, основание – количество накопленных штрафных баллов.
Форму такого решения утверждает МВД. Вступает в силу оно с момента вынесения. Никакого переходного периода – сегодня получили последний балл, завтра уже не за рулём.
Обжаловать решение можно. На это даётся месяц с момента, когда водитель узнал (или должен был узнать) о нарушении своих прав. Суд – единственная инстанция для такого обжалования. Но есть важный нюанс: само обжалование не приостанавливает действие решения. Иными словами, пока длится разбирательство, управлять автомобилем вы не можете.
О принятом решении уведомляют заказным письмом с вручением – на адрес регистрации, проживания, работы или учёбы. Если водитель оставил номер телефона или электронную почту, оповещение продублируют туда. Одновременно информация появится на Едином государственном веб-портале электронных услуг.
Как вернуть удостоверение
Самая неприятная часть для тех, кто «насобирал» баллы, – процедура восстановления. Просто пересидеть не получится. Законопроект №14133 требует повторного прохождения полного курса обучения по соответствующим программам. То есть автошкола заново: теория, практика, всё как в первый раз.
Дальше – сдача теоретического и практического экзаменов. И только после успешного результата действие удостоверения возобновляется. Всё это время – с момента вынесения решения до момента успешной сдачи экзаменов – документ считается временно недействительным.
Хорошая новость: после возобновления все ранее начисленные штрафные баллы обнуляются. Вы начинаете с чистого листа. Но и «кредит доверия» теперь стоит беречь – повторное накопление снова отправит вас за парту.
Техническая сторона вопроса
Учёт баллов ведётся в Реестре административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения. Туда информацию вносят уполномоченные должностные лица Национальной полиции – одновременно со вступлением в законную силу постановления об административном правонарушении.
Проверить свою «карму» можно на Едином государственном веб-портале электронных услуг. Там же будет отображаться и решение о временном приостановлении удостоверения, если до этого дойдет.
Законопроект №14133 также вносит изменения в статью 126 КУоАП – прямо запрещается управление транспортным средством лицом, действие удостоверения которого временно приостановлено. Санкция за это – стандартный штраф за езду без права управления. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении теперь обязательно будет указываться текущее количество штрафных баллов – как на момент составления протокола, так и после вступления постановления в силу.
Задержится ли водитель-нарушитель на дороге или отправится пересдавать экзамены – теперь зависит не от одного грубого проступка, а от системности его поведения за рулём. Пожалуй, именно в этом и состоит главный расчёт авторов инициативы.
Обсудить эту новость в моем телеграм-канале Адвокат Олег Лукьянчиков