Київський окружний адміністративний суд розглянув справу № 320/47534/25 військовозобов’язаного, який виявив у держреєстрі позначку про нібито порушення правил військового обліку. При цьому, щодо нього не вручалися повістки, не складалися протоколи та не виносилася постанова про притягнення до адміністративної відповідальності.
Суд дійшов висновку, що ТЦК та СП не має повноважень самостійно фіксувати «порушення» в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів (тобто в реєстрі «Оберіг»), якщо особу не притягнуто до відповідальності у встановленому законом порядку. Такі дії є протиправними, а відповідні відомості підлягають виключенню з Реєстру.
Обставини справи
Позивач – військовозобов’язаний, який під час перегляду облікових даних у застосунку «Резерв+» виявив, що в його електронному ВОД міститься інформація про порушення правил військового обліку та зазначено про його «розшук» ТЦК.
Позивач стверджував, що:
- жодних повісток не отримував;
- постанов про притягнення до адміністративної відповідальності щодо нього не виносили;
- облікові дані були ним уточнені, зокрема повідомлено актуальну адресу проживання за кордоном.
Адвокат позивача звернувся із запитом до ТЦК та СП. У відповіді центр комплектування не навів жодних відомостей про притягнення особи до адмінвідповідальності, натомість запропонував з’явитися особисто для «врегулювання ситуації».
Позивач звернувся до суду з вимогою визнати протиправними дії щодо внесення відповідних даних до Реєстру та зобов’язати ТЦК їх виключити.
Відповідач відзиву на позов не подав і жодних доказів правомірності своїх дій суду не надав.
Правова позиція суду
Суд проаналізував норми Конституції України, законів України «Про військовий обов’язок і військову службу», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів», а також підзаконні нормативні акти, що регулюють порядок військового обліку та вручення повісток.
Ключові висновки суду:
- до Єдиного державного реєстру можуть вноситися лише відомості про притягнення особи до адміністративної відповідальності, зокрема за статтями 210 та 210-1 КУпАП, за умови складання протоколу та винесення відповідної постанови уповноваженою посадовою особою;
- внесення запису про «порушення правил військового обліку» без такої постанови є протиправним;
- відповідач не довів факт належного виклику позивача до ТЦК, зокрема шляхом вручення або направлення повістки у спосіб, визначений законом;
- у справах адміністративної юрисдикції обов’язок доведення правомірності дій суб’єкта владних повноважень покладається саме на цей орган. Неподання ТЦК відзиву та доказів суд оцінив на користь позивача.
Рішення суду від 14.01.2026 №320/47534/
Суд повністю задовольнив позов та:
- визнав протиправними дії ТЦК щодо внесення до Єдиного державного реєстру відомостей про порушення позивачем правил військового обліку;
- зобов’язав виключити відповідні дані з Реєстру;
- стягнув з відповідача судовий збір у розмірі 1 211,20 грн за рахунок бюджетних асигнувань.
Таким чином, Київський окружний адміністративний суд наголосив: відсутність адмінправопорушення виключає будь-які обмежувальні дії з боку ТЦК