Работодатели по всей стране начали получать официальные письма от инспекций по вопросам труда из-за «замороженных» зарплат в 2026 году. Ситуация выглядит так: вы никого не уволили, не приняли новых людей, фонд оплаты труда остался ровно таким, каким был. Казалось бы — стабильность. Но именно эта стабильность и привлекла внимание контролёров.
Откуда взялись эти письма
Первыми активность проявили в Днепре: Инспекция по вопросам труда и занятости населения Днепровского горсовета начала рассылать обращения к местному бизнесу. Основанием стала аналитика от Главного управления Пенсионного фонда в Днепропетровской области.
Цифровой мониторинг отчётности зафиксировал компании, у которых по состоянию на январь 2026 года не изменились два показателя одновременно:
- количество застрахованных работников в штате;
- общая сумма начисленной заработной платы.
Для контролёров это не нейтральная статистика. Если оба показателя стоят на месте месяц за месяцем — у ведомства возникают вопросы.
Почему «ничего не изменилось» теперь подозрительно
Тут важный момент про индексацию. Индексация — это механизм компенсации работникам удорожания жизни, привязанный к индексу потребительских цен. В 2026 году законодательство имеет определённые нюансы в расчёте этого индекса, но сама обязанность работодателя начислять индексацию — никуда не делась.
Если зарплата в вашей компании не менялась ни разу за весь год, а индексация при этом не начислялась — это прямое нарушение государственных гарантий. Статья 95 КЗоТ, Закон об индексации доходов населения, Закон № 2136 об организации трудовых отношений в условиях военного положения — инспекция ссылается на весь этот массив нормативных актов, вплоть до Конституции.
Мэрия запрашивает у бизнеса объяснение ситуации с соблюдением трудового законодательства и просит рассмотреть вопрос повышения окладов.
Что это — письмо или уже проверка
Само по себе письмо не является ни штрафом, ни официальным предписанием. Это элемент риск-ориентированного мониторинга — инструмента, который позволяет ведомствам выявлять потенциально проблемный бизнес ещё до того, как туда пришли с проверкой.
Но расслабляться не стоит. Если работодатель игнорирует обращение, мэрия имеет полное право инициировать внеплановую проверку. И под прицел инспекторов попадёт уже всё подряд:
- скрытые трудовые отношения и неоформленные работники;
- законность увольнений и кадровое делопроизводство;
- соблюдение минимальных гарантий в оплате труда;
- правильность начисления индексации.
К слову, если большинство вашего штата годами сидит на минимальной зарплате или трудовые отношения замаскированы под договоры гражданско-правового характера (ГПХ) — компания автоматически попадает в зону повышенного риска.
Что делать, если письмо уже пришло
Ответ нужно направить на электронные адреса, указанные в письме: в отсканированном виде с подписью руководителя. Но прежде чем что-то писать в ответ, стоит разобраться, что реально происходит у вас в кадрах.
Юристы советуют пройти несколько шагов:
- Проверьте документы. Трудовые договоры, приказы, табели учёта рабочего времени, уведомления для Государственной налоговой службы — всё это должно быть оформлено правильно и в полном объёме.
- Проверьте начисления. Начисляется ли индексация вообще, и правильно ли она рассчитывается? Если зарплата не повышалась длительное время — у вас должно быть задокументированное экономическое обоснование этого факта.
- Оцените общую картину. Если есть признаки того, что трудовые отношения скрываются за ГПХ-договорами — это отдельная и серьёзная проблема, которую лучше решить до прихода инспекторов, а не в процессе.
Новая реальность цифрового контроля
Контроль со стороны Налоговой службы, Пенсионного фонда и местной власти давно стал полностью цифровым. Алгоритмы видят отчётность в режиме реального времени и замечают аномалии, в том числе аномальную стабильность.
«Идеальные» показатели, которые не меняются месяцами, теперь привлекают внимание ровно так же, как и очевидные разрывы в данных. Внутренний кадровый аудит в такой ситуации — это не бюрократическая формальность, а реальный способ узнать о проблемах раньше, чем о них узнают контролёры.
