Исключение с воинского учета, которое человеку подтвердили еще в 2022 году, не может бесследно исчезнуть из документов. Именно так решил Кировоградский окружной административный суд в деле № 340/7548/24, когда встал на сторону мужчины в споре с территориальным центром комплектования.
Ситуация, честно говоря, знакомая многим. В марте 2022 года истец прошел военно-врачебную комиссию. Его признали непригодным к службе с исключением с воинского учета. В тот же день он получил справку ВВК № 269, а следом и справку № 2/76. В последней прямо значилось: мужчина исключен с учета и мобилизации не подлежит.
Казалось бы, история закрыта. Но в октябре 2024 года ТЦК выдал ему новый военно-учетный документ № 070520230676095100142. И об исключении в нем не было ни строчки. В пункте 6 фигурировал лишь давний медосмотр от 01.04.1997.
Мужчина подал заявление, чтобы сведения исправили. В ответ получил отказ от 22.10.2024 и предложение снова пройти медицинский осмотр. Так дело пришлось решать суду.
Позиция ТЦК выглядела так: справки ВВК нет в Едином государственном реестре, срок ее действия истек, а справка № 2/76 вообще не военно-учетный документ. К тому же представители центра удивлялись, как за один день можно было получить документы в двух разных городах.
Суд отнесся к этим аргументам скептически. И, на мой взгляд, вполне справедливо.
Разберем главное. Пункт 3 части шестой статьи 37 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» № 2232-XII прямо предусматривал: граждане, которых ВВК признала непригодными с исключением с воинского учета, такому исключению и подлежали. Иными словами, закон требовал именно того действия, которое для истца уже оформили еще весной 2022 года.
Дальше важный момент о форме документа. В то время действовало Положение о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Украины, утвержденное приказом Министра обороны от 14.08.2008 № 402. По нему постановление ВВК в отношении военнообязанного рядового состава могли оформлять справкой по форме приложения 4. Никакого дополнительного утверждения штатной комиссией не требовалось. А позднейшие изменения в это положение обратной силы не имеют.
Часто ведь как бывает: старые документы пытаются переоценить по новым правилам. Суд четко сказал – так делать нельзя.
Отдельно суд обратил внимание на справку № 2/76. В ней речь шла не о медицинской рекомендации, а об уже совершенном действии. Человека исключили с учета. И пусть эта справка не является военно-учетным документом, доказательной силы она от этого не теряет. По статьям 72 и 73 Кодекса административного судопроизводства Украины официальный документ уполномоченного органа – это письменное доказательство зафиксированных в нем обстоятельств.
Никаких доказательств, что постановление ВВК № 269 отменили или справку № 2/76 признали недействительной, ответчик не представил. А сомнения – это еще не отмена.
Тут есть и более тонкий нюанс. Отсутствие записи в реестре не означает, что исключения не было. Скорее наоборот – это сигнал, что кто-то из должностных лиц не передал или не актуализировал данные. Человек же не должен страдать из-за чужого недосмотра.
Еще один момент: ответчик мог просто проверить документы, направив запрос в тот центр, который их выдал. Вместо этого ограничился предположениями. Это та самая история, когда государственный орган перекладывает последствия собственного бездействия на гражданина.
Теперь о сроке действия справки ВВК. Да, он ограничен шестью месяцами. Но речь идет об актуальности медицинского постановления. В этом деле исключение с воинского учета оформили в день принятия постановления. Истечение срока не возвращает человека на учет автоматически.
Не выдержал критики и аргумент о двух городах в один день. Лечебное учреждение подтвердило, что справку № 281 выдавало, а в последний раз пациент обращался туда еще в 2016 году. Так что лично ехать куда-то 07.03.2022 ему было не нужно.
А предложение пройти новый медосмотр? Объяснение тут простое: спор не о нынешнем состоянии здоровья, а об отражении правового статуса, который возник в 2022 году. Пересматривать постановление другой ВВК, которое никто не отменял, ТЦК не вправе.
Пока шел процесс, изменилось и само регулирование. Постановление Кабинета Министров Украины от 10.12.2025 № 1644 ввело: для тех, кого исключили с учета, актуальные данные отображаются в электронном военно-учетном документе. А изменения в бумажный документ больше не вносят.
Поэтому простое требование «допишите в бумажку» на момент решения уже противоречило бы действующему порядку. Суд выбрал практичный путь – обязал ответчика внести сведения в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов. Именно из него теперь формируется электронный документ.
Иск в результате удовлетворили полностью. Бездействие ТЦК признали противоправным, а в реестр обязали внести данные о постановлении ВВК № 269 и исключении с воинского учета от 07.03.2022. В пользу мужчины также взыскали судебный сбор в сумме 1211,20 гривны.
Главный урок этого дела прост: если у вас на руках есть действующее постановление ВВК и справка об исключении, а в новом документе эти данные исчезли – это не ваша ошибка. Это бездействие органа, которое реально оспорить.