Ученики, которые сегодня учатся в старшей школе, смогут завершить обучение в своём заведении даже после реорганизации или смены его типа. Верховная Рада приняла законопроект №15082-д, за него проголосовали 265 народных депутатов.
Казалось бы, сугубо техническая правка. Но за ней стоят вполне реальные истории: дети, которым пришлось бы посреди учёбы искать новую школу, привыкать к чужим учителям и новым требованиям.
Тут важный момент. Реформа идёт не в одной отдельно взятой школе, а по всей сети заведений. Когда правила меняют сразу для всех, всегда находятся те, кто попадает в переходную зону. Именно о них этот закон.
Что именно устанавливает документ
Ученики, которые в 2026/2027 учебном году получают профильное среднее образование по двухгодичной программе старшей школы, получили отдельную гарантию. Они смогут завершить обучение в том самом заведении, в которое были зачислены или переведены, либо у его правопреемника.
Речь и об итоговом документе. Такие школьники получат свидетельство о полном общем среднем образовании, и никакая реорганизация этого права не отменяет.
Простыми словами: если вы уже учитесь в старшей школе, никто не может заставить вас доучиваться в другом месте только потому, что школу перевели из лицея в гимназию. Благодаря закону возможность завершить обучение в своём заведении сохраняется даже в случае перепрофилирования.
Ключевые термины стоит расшифровать. Лицей – это заведение, которое даёт профильное среднее образование, то есть последние годы учёбы с углублением в определённое направление. Гимназия по новой модели отвечает за базовое среднее образование и старших классов не имеет. А правопреемник – это заведение, которое берёт на себя права и обязанности предыдущего после реорганизации.
Кого касаются новые гарантии
В Украине продолжается реформа общего среднего образования. Она предусматривает переход с 2027 года к трёхлетней профильной старшей школе и изменение сети учебных заведений.
Часть нынешних лицеев при реорганизации должна сменить свой тип на гимназии. По новой модели такие заведения уже не будут обеспечивать получение профильного среднего образования.
Отсюда и проблема. Нынешние десятиклассники заканчивают 11 класс в 2027/2028 учебном году, когда новая модель профильного образования уже начнёт внедряться. Получается, дети учатся по старым правилам, а школа вокруг них уже живёт по новым.
Как отмечается в пояснительной записке, реорганизация школ могла привести к тому, что таких учеников пришлось бы переводить в другие заведения. Это дополнительные организационные трудности и усложнённый доступ к образованию. Принятый закон призван устранить именно эту проблему.
Добавлю для наглядности. Представьте семью, которая выбрала конкретный лицей из-за сильных учителей, удобного маршрута и привычной среды для ребёнка. Посреди учёбы появляется новость: заведение становится гимназией, а старшие классы якобы не его дело. Родители бросаются искать другую школу, сравнивать программы, возить ребёнка через весь город. Новый закон убирает эту главную боль.
Как будут работать гимназии, в которых остались старшеклассники
Отдельно закон урегулирует вопрос лицензирования заведений, которые после реорганизации станут гимназиями, но ещё должны обеспечить завершение обучения своих старшеклассников. Без лицензии заведение формально не имеет права вести образовательную деятельность на определённом уровне, так что это не мелкая формальность.
Такие заведения смогут получить или переоформить лицензию на ведение образовательной деятельности на уровне профильного среднего образования. Срок действия такой лицензии будет устанавливаться до завершения 2027/2028 учебного года.
Для этого предусмотрели упрощённый механизм:
- Лицензию будут выдавать или переоформлять без проведения обычной процедуры лицензирования.
- Орган лицензирования должен принять решение в течение 10 рабочих дней после обращения заведения образования.
- Если в этот срок решение не принято, лицензия автоматически считается выданной или переоформленной.
- Тогда орган лицензирования в течение двух рабочих дней обязан внести соответствующую запись в Единую государственную электронную базу по вопросам образования.
Последний пункт стоит пояснить. Автоматическое признание лицензии выданной – это своего рода предохранитель от бюрократической волокиты. Если чиновник затянул с решением, это не становится проблемой школы или ребёнка. Запись в государственной базе просто фиксирует факт.
Получается, сама по себе смена типа заведения больше не помешает завершению обучения по двухгодичной программе и получению документов об образовании.
Где граница между правом и планами школы
Заведение не всегда решает само. Поскольку речь о реформе, решение о реорганизации и смене типа принимают на уровне органов управления образованием. Школа здесь скорее исполнитель, поэтому ждать от неё самостоятельной позиции не стоит.
Но даже в таком случае ученики сохраняют это право. Норма действует именно для того, чтобы административные решения не били по конкретным детям.
Смогут ли гимназии набирать новые старшие классы
А вот сохранения старшей школы в таких заведениях на постоянной основе закон не предусматривает. Это важно понять правильно, потому что тут легко перепутать переходный механизм с долгосрочным решением.
В гимназиях, а также в заведениях общего среднего образования, учредительные документы которых не приведены в соответствие с требованиями закона, не разрешат формировать классы для получения профильного среднего образования по программам двенадцатилетнего полного общего среднего образования.
То есть норму создали для того, чтобы старшеклассники могли завершить обучение в своём заведении, а не для того, чтобы отсрочить переход к новой модели профильного образования для всех последующих поколений учеников.
Иными словами, это не отмена реформы. Это заплатка на переходном этапе, которая помогает конкретным детям не провалиться в щель между старыми и новыми правилами.
Обсудить эту новость в моем телеграм-канале Адвокат Олег Лукьянчиков
