Прекращение действия актовой записи гражданского состояния звучит как сухая канцелярщина, но за этим стоит вполне житейская история. Представьте: человек зарегистрировал брак, а позже выяснилось, что его партнёр уже состоял в другом браке. Суд признаёт этот брак недействительным. Но в реестре остаётся запись, которая больше не соответствует действительности. Её надо официально закрыть, чтобы она нигде не всплывала.
Сначала разберёмся с понятиями. Актами гражданского состояния закон называет события и действия, связанные с человеком, которые государство регистрирует: рождение и происхождение, брак, его расторжение, смену имени, смерть. Каждое такое событие оставляет актовую запись – официальный след в государственном реестре. И в предусмотренных законом случаях её действие можно прекратить. Сделать это можно двумя путями: признать запись недействительной или отменить её.
Зачем это вообще нужно? Прекращение действия актовой записи гражданского состояния – это способ привести государственные реестры в порядок после того, как жизненные обстоятельства изменились. Иначе в свидетельствах и базах данных останется информация, которая уже не является правдивой.
Куда подавать заявление
Теперь о главном – куда именно обращаться. Прекращение действия актовой записи гражданского состояния проводит тот отдел государственной регистрации актов гражданского состояния, который эту запись хранит. Дальше для удобства будем называть его коротко – ЗАГС. То есть не любой отдел под боком, а именно тот, у которого лежит ваша запись. Исключение одно – записи на временно оккупированной территории Украины.
Основание для прекращения тоже не берётся с потолка. Это решение суда или заключение органа ЗАГС в случаях, прямо предусмотренных законом. Заявление по установленной форме подаёт заинтересованное лицо в отдел по месту жительства или по месту хранения записи. А кто такое заинтересованное лицо? Это тот, чьих прав и интересов непосредственно касается эта запись.
Дальше несколько жизненных ситуаций. Граждане Украины, которые до сих пор живут на временно оккупированной территории, могут обратиться в любой отдел ЗАГС за пределами этой территории. То же касается тех, кто оттуда выехал, – переселенцы выбирают отдел по своему усмотрению.
Тем, кто живёт за границей, маршрут другой. Украинцы, иностранцы и лица без гражданства за границей подают заявление по записи, составленной в Украине, через дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины.
Иностранцы и лица без гражданства, которые законно находятся в Украине, обращаются в отдел по месту жительства или по месту хранения первого экземпляра записи.
Кстати, в условиях военного положения всё проще. Обратиться с заявлением можно в любой отдел ЗАГС на подконтрольной Украине территории. Это удобно, когда вы переехали и не знаете, где именно хранится ваша запись.
Особые условия для людей с инвалидностью
Заявление формируют и регистрируют с помощью программных средств Государственного реестра актов гражданского состояния граждан. Для этого надо предъявить паспорт гражданина Украины, паспортный документ иностранца или документ, удостоверяющий личность лица без гражданства.
Есть нюансы, которые делают процедуру доступнее. Если человек не может подписать заявление, его подают в присутствии свидетеля. Человеку с нарушением зрения текст заявления зачитывают вслух. А люди с нарушениями слуха или речи могут привлечь переводчика жестового языка, в том числе онлайн.
Что с восстановленными или повторно составленными записями
Это отдельная история. Вопрос о прекращении действия восстановленной или повторно составленной записи рассматривают по заявлению заинтересованного лица или по инициативе отдела ЗАГС, который такую запись обнаружил.
Логика проста. Если после восстановления или повторного составления вдруг нашлась первичная запись, действие восстановленной или повторно составленной прекращают. Основание – решение суда или заключение соответствующего отдела ЗАГС.
Причём инициировать это может как отдел, нашедший первичную запись, так и заинтересованное лицо. Если между заинтересованными лицами нет спора, всё решает отдел ЗАГС. А вот когда спор есть, вопрос идёт в суд.
И ещё один случай. Действие восстановленной записи прекращают, если её составили вопреки собранным материалам или с нарушением установленного порядка восстановления. А если обнаружили несколько повторно составленных записей, прекращают ту, которую составили позже.
Несколько слов о заключениях. Когда прекращение действия актовой записи происходит на основании решения суда, отдельное заключение не составляют. В остальных случаях заключение о прекращении или об отказе обязательно.
Когда первичную запись отменяют
Отдел ЗАГС прекращает действие первичной актовой записи на основании решения суда о нескольких вещах:
- признание брака недействительным;
- признание брака незаключённым;
- признание расторжения брака фиктивным;
- отмена решения суда о признании лица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим в случаях, предусмотренных статьёй 118 Семейного кодекса Украины.
Отдельно закон предусматривает признание недействительной актовой записи о браке по заявлению заинтересованного лица. Речь о случаях, когда брак зарегистрировали с человеком, который одновременно состоит в другом браке, между родственниками прямой линии родства, между родными братом и сестрой или с лицом, которое признали недееспособным.
Интересный момент. Такую запись признают недействительной независимо от смерти участников брака. А если предыдущий брак прекратили, повторный становится действительным с момента прекращения первого.
Одновременно с решением по записи орган принимает решение об изъятии и возврате свидетельства, действие которого прекратили. Если свидетельство не вернули, информацию о прекращении его действия публикуют на официальном сайте Министерства юстиции Украины.
Отказ органа ЗАГС в прекращении действия записи можно обжаловать в административном или судебном порядке.
Какие документы нужны
Вместе с заявлением подают свидетельство о государственной регистрации соответствующего акта гражданского состояния, действие которого надо прекратить, а также другие необходимые документы.
Документы, составленные на иностранном языке, подают вместе с переводом на украинский, заверенным в установленном порядке. Документы, выданные компетентными органами иностранных государств, признают действительными в Украине при условии их легализации, если иное не предусмотрено международными договорами.
Сколько ждать решения
Вопрос о прекращении действия актовой записи гражданского состояния рассматривают до трёх месяцев со дня подачи заявления. При наличии уважительных причин руководитель отдела может продлить срок, но не более чем ещё на три месяца.
Если заявление подают через дипломатическое представительство или консульство за границей, срок рассмотрения составляет до шести месяцев. Стоит это учесть, когда планируете документы.
