Южный мост в Киеве снова обследуют после двух попаданий беспилотников возле опорной части. Движение метро и наземного общественного транспорта по мосту остановили. Об этом сообщил городской голова Виталий Кличко, а специалисты КП «Киевавтошляхмост» уже работают на сооружении.
Для киевлян это вопрос безопасности и транспортного коллапса сразу на нескольких направлениях. Для юристов – очередной эпизод, который ложится в дело о военных преступлениях. Давайте разберёмся, как это работает.
Что известно сейчас
Кличко подтвердил два попадания БпЛА возле опорной части моста. По его словам, движение метро и наземного транспорта остановили, пока специалисты не дадут заключение о состоянии конструкций. Мост остаётся закрытым для пассажиров.
Корреспондентка «5 канала» Марьяна Марченко рассказала, что видела удар российского беспилотника по мосту, когда ехала в поезде метро. Свидетельство важное, но пока остаётся словами журналистки, а не официальным выводом следствия.
Заметьте деталь. Синяя ветка метро пересекает Днепр именно этим мостовым переходом, так что остановка движения означает остановку сразу на нескольких станциях.
Почему Южный мост считают гражданским объектом
Международное гуманитарное право – это набор правил ведения войны. Основные из них закреплены в Женевских конвенциях 1949 года и в Дополнительном протоколе I 1977 года.
Статья 52 Дополнительного протокола I говорит просто: гражданскими считают все объекты, которые не являются военными целями. Мостовой переход, по которому ежедневно ездят десятки тысяч людей, по умолчанию относится к гражданским.
Стать военной целью объект может лишь при двух условиях одновременно. Во-первых, он даёт конкретное военное преимущество. Во-вторых, его уничтожение не причиняет чрезмерного ущерба гражданским.
Дальше вступает статья 51. Она прямо запрещает неизбирательные нападения, а пункт 5(b) той же статьи – атаки, явно непропорциональные ожидаемому преимуществу.
Простыми словами: даже если бы кто-то искал военную логику в ударе по мосту, попадание в час, когда там поезд с пассажирами, оправдать почти невозможно.
Какие статьи Уголовного кодекса здесь работают
Базовая норма – статья 438 УКУ «Нарушение законов и обычаев войны». Часть первая предусматривает от восьми до двенадцати лет лишения свободы. Если такие действия соединены с умышленным убийством, часть вторая даёт от десяти до пятнадцати лет или пожизненное.
Рядом стоит статья 437 УКУ, посвящённая планированию, подготовке и ведению агрессивной войны. Она охватывает и тех, кто отдаёт приказы, а не только исполнителей.
Если удар повредил русло Днепра, вызвал загрязнение или гибель рыбы, следователи могут добавить статью 441 про экоцид. Для Днепра с его каскадом плотин это вполне реальный сценарий. Отдельный режим защиты имеют сооружения, содержащие опасные силы, и об этом говорит статья 56 Дополнительного протокола I.
На международном уровне работает статья 8 Римского статута. Умышленные нападения на гражданские объекты там названы военным преступлением, а удары с чрезмерными потерями среди гражданских выделены в отдельный состав.
Кто и как фиксирует последствия
Военные преступления расследуют Офис Генерального прокурора, СБУ и Национальная полиция. Как только на месте становится безопасно, туда выезжает следственно-оперативная группа.
Что она делает:
- осматривает повреждения мостового перехода и составляет протокол
- изымает обломки дрона и передаёт их на экспертизу
- опрашивает очевидцев, в частности работников метро и КП «Киевавтошляхмост»
- заказывает взрывотехническую и инженерно-техническую экспертизы
Заключение взрывотехников весит много. Оно показывает тип боеприпаса, траекторию полёта и то, было ли нападение умышленным или речь шла о потере управления дроном.
Про компенсации
Если пострадало имущество людей, квартира, частный дом или авто, работает Закон № 2923-IX от 23 февраля 2023 года. Он регулирует компенсацию за повреждение и уничтожение недвижимого имущества. Заявление подают через «Дію», а данные вносят в Государственный реестр имущества, повреждённого и уничтоженного вследствие боевых действий.
Для крупных объектов вроде мостов механизм другой. Расходы на восстановление идут из резервного фонда госбюджета и из городской казны.
Отдельный трек – Реестр убытков для Украины в Гааге, созданный Советом Европы. Туда подают заявления о потерях, которые позже станут основой для репараций. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН ES-11/5 от 14 ноября 2022 года признала, что Россия должна возместить причинённый ущерб.
Законно ли просто перекрыть движение
Да, и для этого не нужны ни суд, ни отдельный закон под конкретный мост. Во время военного положения ограничивать доступ на объекты критической инфраструктуры позволяет Закон «О правовом режиме военного положения».
Решение принимает Совет обороны города Киева, а оформляет КГГА своим распоряжением. Южный мост относится к объектам критической инфраструктуры по Закону № 1882-IX, поэтому ограничение доступа к нему – стандартная процедура, а не чрезвычайная мера.
Удастся ли отсудить разрушенное
Иски к России в украинских судах подают, и их иногда удовлетворяют. Проблема в другом: исполнить такое решение негде, ведь у ответчика нет имущества в нашей юрисдикции.
Поэтому ставка делается на международные механизмы. Реестр убытков, будущий компенсационный орган, арест замороженных активов. Для государства это долгая игра. Для пострадавшего человека тоже. Но подавать заявления всё равно стоит, ведь без зафиксированного требования в реестре потом ничего не выплатят.
Что делать киевлянам
- Не пытайтесь пройти под мостом и не снимайте кадры вблизи. Риск обрушения конструкций вполне реален.
- Выполняйте указания полиции и спасателей, даже если приходится делать большой крюк.
- Следите за официальными каналами КГГА и метрополитена насчёт изменения маршрутов.
- Если пострадало ваше имущество, фиксируйте всё на фото и видео ещё до приезда комиссии.
Срок исковой давности в делах о возмещении убытков, причинённых агрессией, приостановлен на время военного положения. Никто не потеряет право на компенсацию только потому, что сейчас не до бумаг.
И ещё одно, о чём часто забывают. Показания очевидцев тоже доказательство. Видели удар, слышали характерный звук, заметили, откуда летел дрон? Позвоните на 102. Для вас это мелочь, а для следствия – кирпичик в деле, которое потом передадут в международные инстанции.
