Отмена приказа о зачислении в списки личного состава – именно этого добился военнослужащий в Волынском окружном административном суде. Решение вынесли 29 октября 2026 года по делу №140/11009/26 под председательством судьи Наталии Плахтий. История тянется с 2011 года и прошла через призыв во время мобилизации, медицинское заключение о непригодности и два судебных процесса. Давайте разберёмся, почему суд встал на сторону человека.
С чего всё начиналось
Ещё 12 апреля 2011 года мужчину решением призывной комиссии Владимир-Волынского района на основании статьи 18 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25 марта 1992 года №2232-XII зачислили в запас. По результатам медосмотра его признали непригодным к службе в мирное время и ограниченно годным в военное время по статье 74 «в» графы I Расписания болезней. А 19 октября 2011 года и вовсе сняли с воинского учёта.
Прошло больше десяти лет, и ситуация развернулась. В апреле 2022 года мужчину направили на военно-врачебную комиссию. 8 апреля 2022 года внештатная постоянно действующая ВВК (протокол №56), оформив заключение справкой №1107, признала его непригодным к военной службе с исключением с воинского учёта. Основанием стала статья 60а графы II Расписания болезней, утверждённого приказом Министерства обороны Украины от 14 августа 2008 года №402. В тот же день человека исключили с учёта.
Казалось бы, тема закрыта. Но вышло иначе.
Неожиданный призыв
17 февраля 2026 года уполномоченные лица доставили мужчину в территориальный центр комплектования для повторного прохождения ВВК. Уже на следующий день, 18 февраля, его признали годным к службе. В тот же день, несмотря на медицинские документы об обратном, его снова взяли на воинский учёт и призвали на службу во время мобилизации приказом начальника ТЦК №95.
Мужчина не согласился. В марте 2026 года он обратился в Волынский окружной административный суд. И 30 апреля 2026 года суд по делу №140/3114/26 удовлетворил иск частично:
- признал противоправными действия ТЦК по взятию на учёт и призыву во время мобилизации;
- отменил приказ №95 в части призыва и направления в воинскую часть;
- отменил приказ командира о включении человека в списки части;
- обязал исключить его из списков и уволить со службы;
- обязал внести в реестр сведения об исключении с учёта как непригодного.
Решение вступило в законную силу 2 июня 2026 года. Вот тут и начинается самое интересное.
Перевод, который всё усложнил
Пока дело ещё рассматривалось, а именно 19 апреля 2026 года, мужчину успели перевести в другую воинскую часть. То есть на момент вынесения решения 30 апреля он уже служил не там, откуда его должны были уволить. Суд обязал уволить его из одной части, а на самом деле человек числился совсем в другой.
Об этом стало известно из адвокатского запроса. Выписка из приказа о зачислении в новую часть пришла на почту адвокату только 2 мая 2026 года, когда судебное решение уже вынесли. Заменить ответчика в старом деле не удалось.
15 июля 2026 года мужчина отправил командиру новой части рапорт об увольнении по состоянию здоровья на основании подпункта «б» пункта 2 части четвёртой статьи 26 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе». К рапорту приложил копии справки ВВК от 8 апреля 2022 года, решения суда и приказа об отмене призыва.
Воинская часть письмом от 12 августа 2026 года №693/45815 ответила коротко: нужен действующий по сроку вывод ВВК. Мол, старая справка не годится, проходите комиссию заново. При этом в письме почему-то фигурировала дата рапорта от 23 июля 2026 года, хотя человек отправил его 15 июля. Мужчина не согласился и вернулся в суд.
Что решил суд и почему
Логика Волынского окружного административного суда оказалась довольно простой. И именно она делает решение сильным.
Суд напомнил: перевод военнослужащего из одной части в другую это не новый призыв, а лишь продолжение уже существующих правоотношений. А если первичный призыв признали противоправным и приказ о нём отменили, то всё, что из него вытекает, тоже теряет основание. Зачисление в новую часть здесь производное от того самого отменённого приказа.
Дальше суд опирался на часть четвёртую статьи 78 Кодекса административного судопроизводства Украины (далее – КАС Украины): обстоятельства, установленные решением, вступившим в законную силу, не доказываются заново в другом деле с участием тех же лиц. Противоправность призыва уже установлена, так что возвращаться к этому вопросу смысла нет.
Отдельно суд подчеркнул, что статья 129-1 Конституции Украины и часть вторая статьи 14 КАС Украины делают судебное решение обязательным для всех органов и учреждений на всей территории страны. А часть первая статьи 370 КАС Украины добавляет, что решение подлежит исполнению.
И тут ключевая мысль, ради которой всё и затевалось. Если бы перевод в другую часть мог обнулить предыдущее решение суда, любой незаконный призыв можно было бы «легализовать» простым перемещением человека по частям. Суд прямо назвал такой подход неприемлемым. Поэтому отмена приказа о зачислении в списки личного состава выглядела для него неизбежной.
О выводе ВВК и эффективной защите
Довод ответчика об отсутствии действующего вывода ВВК суд отклонил. Он разграничил две разные вещи: увольнение по состоянию здоровья как самостоятельное основание по статье 26 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» и устранение последствий противоправного призыва. В этой истории речь именно о втором.
Само по себе повторное определение пригодности здесь не главное. Незаконность призыва уже доказана, и во второй раз это никто доказывать не обязан. Поэтому требование предоставить свежий вывод ВВК не отменяет необходимости убрать последствия противоправного призыва, которые сохранились из-за перевода.
Выбирая способ защиты, суд опирался на часть первую статьи 2 и часть вторую статьи 5 КАС Украины: защита должна быть эффективной, а суд вправе применить и другой способ, не противоречащий закону. Статья 245 того же кодекса дала суду свободу в выборе надлежащего решения.
Отдельно суд обратился к принципу верховенства права (статья 6 КАС Украины) и к статье 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Каждый, чьи права нарушены, имеет право на эффективное средство юридической защиты. Суд процитировал решения Европейского суда по правам человека по делам «Дораны против Ирландии», «Салах Шейх против Нидерландов» и «Каич и другие против Хорватии». Суть одна: защита должна быть реальной, а не иллюзорной.
Вспомнил суд и Решение Конституционного Суда Украины от 30 января 2003 года №3-рп/2003 о том, что правосудие лишь тогда правосудие, когда оно справедливо и реально восстанавливает права.
Чем всё закончилось
Иск удовлетворили полностью. Суд признал противоправным и отменил пункт 2.5 приказа командира воинской части от 19 апреля 2026 года №302 о зачислении мужчины в списки личного состава. Обязал часть исключить его из списков и уволить с военной службы. А ещё взыскал в пользу истца судебный сбор 1331,20 грн за счёт бюджетных ассигнований ответчика. По сути, это и есть отмена приказа о зачислении в списки личного состава в самом чистом виде.
К слову, в приказе была техническая опечатка с датой 25 сентября 2024 года, которая не согласовывалась с содержанием документа. Суд это заметил, но на решение она не повлияла.
Обжаловать решение можно в апелляции в Восьмом апелляционном административном суде в течение тридцати дней со дня составления полного текста.
Что стоит запомнить каждому, кто оказался в похожей ситуации? Если призыв признали незаконным, а вас тем временем успели перевести в другую часть, это не значит, что вопрос закрыт. Отмена приказа о зачислении в списки личного состава вполне реальна, если настаивать на исполнении решения суда. Главное – не соглашаться на «просто пройдите ВВК ещё раз» и держать под рукой все документы.
