Когда изменения в Перечень №376 вносят задним числом, даже опытные ФОПы теряются: за какие месяцы налоги всё-таки придётся заплатить? Именно с таким вопросом к сервису «Личный Консультант» обратился предприниматель из города Люботин Харьковской области. Его история – отличный повод разобраться, как работают льготы для второй группы единого налога на территориях боевых действий и что делать, когда налоговая вдруг присылает требование.
Что произошло в Люботине
ФОП второй группы зарегистрирован и работает в городе Люботин. С 24 февраля 2022 года этот населённый пункт находился в Перечне №376 – то есть относился к территориям, где ведутся боевые действия. Предприниматель имел законное право не платить единый налог и военный сбор. Всё шло привычным путём: система автоматически учитывала льготу, никаких начислений не происходило, и ФОП спокойно работал.
В мае 2026 года ситуация изменилась. Перечень №376 обновили, причём задним числом. Теперь город Люботин фигурирует в нём двумя отдельными строками:
– период с 24 февраля 2022 года по 31 марта 2026 года – территория боевых действий;
– новый период с 14 мая 2026 года – территория возможных боевых действий.
Апрель 2026 года выпал из перечня. И это не техническая ошибка, а ключевой момент для расчёта налоговых обязательств. Давайте разбираться, что это означает на практике.
Откуда берётся льгота
Прежде чем углубляться в конкретную ситуацию, коротко о правовой основе. Льготы по уплате единого налога и военного сбора для ФОП первой и второй групп на территориях боевых действий предусмотрены двумя нормами Налогового кодекса Украины: пунктом 11 подраздела 8 раздела ХХ НКУ – для единого налога – и подпунктом 1.12 пункта 16-1 подраздела 10 раздела ХХ НКУ – для военного сбора.
Как это работает на практике? ФОП первой-второй групп имеет право не уплачивать ЕН и ВС с первого числа месяца, в котором начались боевые действия (или возникла их возможность), до последнего числа месяца, в котором они были завершены. Перечень территорий, на которые распространяется эта норма, определяет приказ Министерства развития громад и территорий от 28 февраля 2025 года №376 – тот самый Перечень №376, о котором и идёт речь.
Ключевое слово здесь – «месяц». Льгота привязана к полным календарным месяцам. Если боевые действия завершились 31 марта, то за март льгота ещё действует. А вот апрель – уже нет. Никаких пропорциональных расчётов или «частичных» месяцев закон не предусматривает.
Так платить за апрель или нет
Обновлённый Перечень №376 даёт чёткий ответ: по состоянию на апрель 2026 года Люботин не был ни территорией боевых действий, ни территорией возможных боевых действий. Льготный статус завершился 31 марта, а новый начался лишь 14 мая. Поэтому за апрель 2026 года льгота не применяется – ФОП должен уплатить единый налог и военный сбор за этот месяц в полном объёме.
А вот с мая 2026 года ситуация иная. Поскольку с 14 мая территорию снова отнесли к перечню, льгота «включается» с первого числа этого месяца – то есть с 1 мая. И действует дальше, пока территория остаётся в Перечне №376. Это прямо вытекает из формулировки «с первого числа месяца, в котором начались боевые действия или возникла их возможность».
Для наглядности:
– март 2026 года – льгота действует, налоги не уплачиваются;
– апрель 2026 года – льгота не действует, нужно уплатить ЕН и ВС;
– май 2026 года и далее – льгота действует, налоги не уплачиваются.
Почему пришло налоговое требование
Тут кроется отдельная история. Внесение изменений в Перечень №376 задним числом вызвало технический сбой в Интегрированной карточке плательщика (ИКП). ИКП – это, по сути, электронный «лицевой счёт» каждого ФОПа в системе ГНС, где отображаются все начисления и уплаты.
Скорее всего, произошло вот что. В апреле система ещё «считала», что льгота продолжается, и автоматически списала начисления – хотя за апрель налог должен был быть начислен. В мае похожая картина: списание по старой логике, без учёта того, что льготу восстановили. А в июне система попыталась выровнять данные и автоматически провела авансовое начисление ЕН и ВС. Как следствие – сформировался технический долг, и ФОП получил налоговое требование.
То есть требование – не результат ошибки предпринимателя и не свидетельство нарушения. Это прямое следствие того, что изменения в Перечень №376 внесли задним числом, а программное обеспечение налоговой не успело их корректно обработать. И такие ситуации, к сожалению, случаются чаще, чем хотелось бы.
Что делать: конкретный план действий
Первое – уплатите единый налог и военный сбор за апрель 2026 года. Это тот месяц, за который льгота действительно не действует, и здесь никаких сомнений быть не может. Лучше сделать это сразу, не дожидаясь дополнительных напоминаний.
Второе – подайте в ГНС заявление в произвольной форме. Сделать это можно через Электронный кабинет в разделе «Переписка с ГНС» или непосредственно в ваш контролирующий орган. В заявлении укажите:
– налоговый адрес (город Люботин);
– что согласно обновлённому Перечню №376 территорию с 14 мая 2026 года снова отнесено к зоне боевых действий;
– правовое основание – пункт 11 подраздела 8 и подпункт 1.12 пункта 16-1 подраздела 10 раздела ХХ НКУ;
– просьбу отменить в ИКП налоговое требование и авансовые начисления по единому налогу и военному сбору за июнь 2026 года.
И третье – после подачи заявления периодически проверяйте состояние ИКП. Технические накладки после обновления Перечня №376 задним числом – не редкость, и иногда для полного исправления ситуации может понадобиться дополнительное обращение в налоговую.
Ситуация с Люботином хорошо показывает, как формальное «заднее число» в нормативном документе превращается во вполне реальные хлопоты для предпринимателя. Если вы работаете на территории, которая фигурирует в Перечне №376, стоит время от времени сверяться с его актуальной редакцией – даже тогда, когда налоги списываются автоматически. И главное: получение налогового требования в такой ситуации – не повод для паники. Чаще всего это техническая ошибка, которую можно исправить одним заявлением. А вот апрельский платёж лучше не пропускать, потому что за него льготы действительно нет.
