Оспаривание постановления ВЛК – тема, которая сегодня не даёт покоя тысячам военнообязанных. Представьте: вы проходите медосмотр, вас признают годным, но вы точно знаете – комиссия просто отмахнулась от ваших реальных проблем со здоровьем. Что делать? Сразу бежать в суд? Именно так поступил герой дела №440/12659/25, которое недавно рассмотрел Полтавский окружной административный суд. И результат получился весьма показательным.
Давайте разберём эту историю пошагово. Она хорошо объясняет, как на самом деле работает механизм оспаривания и почему спешка в суд иногда играет против вас.
Хронология за три дня: как всё происходило
19 августа 2025 года военнообязанный проходит медицинский осмотр. Внештатная военно-врачебная комиссия при районном территориальном центре комплектования признаёт его годным к военной службе. На следующий день, 20 августа, мужчина подаёт письменное заявление – просит направить его на повторный осмотр, но уже в областной ТЦК. И это, кстати, абсолютно правильный шаг. Закон даёт вам такое право.
Но заявление зависает в воздухе. Ответа нет. Тем временем 21 августа начальник районного ТЦК издаёт приказ о призыве – и мужчину отправляют в Национальную академию сухопутных войск имени гетмана Петра Сагайдачного. В тот же день его зачисляют в списки личного состава.
По сути, между решением ВЛК и отправкой в воинскую часть проходит всего два дня. Заявление о несогласии просто проигнорировали.
Чего требовал истец
Исковых требований было сразу четыре. Во-первых, отменить само постановление внештатной ВЛК о годности. Во-вторых, отменить приказ о призыве. В-третьих, отменить приказ о зачислении в академию. И наконец – обязать академию подготовить представление на увольнение в запас.
Честно говоря, на первый взгляд логика понятна: раз медосмотр провели с нарушениями – значит, и всё последующее должно рассыпаться. Но суд посмотрел на ситуацию иначе. И вот тут самое интересное.
Штатные и внештатные ВЛК: в чём разница и почему это критично
Тут важный момент, который часто упускают из виду. Военно-врачебные комиссии бывают двух типов: штатные и внештатные. Штатные – это Центральная ВЛК и ВЛК регионов. У них есть гербовая печать, отдельный штат и полномочия пересматривать решения внештатных комиссий.
А внештатные – это, в частности, ВЛК при районных ТЦК. Именно они проводят первичный медосмотр. И вот ключевое: если вы не согласны с решением внештатной ВЛК, вы не можете сразу оспорить его в суде. Сначала нужно пройти административный уровень – обратиться в штатную ВЛК вышестоящего уровня.
Это прямо предусмотрено Положением о военно-врачебной экспертизе в Вооружённых Силах Украины, утверждённым приказом Министра обороны №402. Жалобы на внештатные ВЛК подаются в штатные – и только после этого путь открыт в суд.
Кроме того, Порядок проведения призыва, утверждённый постановлением Кабинета Министров Украины №560, чётко говорит: если гражданин не согласен с решением ВЛК при районном ТЦК, его по заявлению направляют на комиссию при областном ТЦК. И уже решение областной комиссии можно оспорить либо в штатной ВЛК вышестоящего уровня, либо в суде.
Иными словами, закон выстроил чёткую лестницу оспаривания. Перепрыгнуть через ступеньку не получится.
Что решил суд
Полтавский окружной административный суд иск удовлетворил частично. В отмене постановления ВЛК, приказа о призыве и приказа о зачислении – отказал. Вместо этого признал противоправным бездействие районного ТЦК, проигнорировавшего заявление от 20 августа 2025 года.
Суд обязал ТЦК рассмотреть это заявление по существу – то есть направить мужчину на областную ВЛК для повторного медосмотра. И принять решение с учётом правовой оценки, данной в судебном решении.
Логика суда проста: проверять, правильно ли внештатная ВЛК провела медосмотр – это компетенция штатной ВЛК или областного ТЦК, а не суда первой инстанции. Сначала нужно исчерпать административный механизм.
К слову, суд сослался на практику Верховного Суда – постановления от 26 февраля 2025 года по делам №600/3273/22-а и №240/13173/22, где выражена такая же позиция.
И ещё один приятный для истца момент: суд взыскал в его пользу судебный сбор – 1064,96 грн за счёт бюджетных ассигнований ТЦК. То есть частично иск всё же удовлетворён, и расходы компенсированы.
Что это означает для вас
Оспаривание постановления ВЛК нельзя начинать сразу с иска в суд. Если вы не согласны с заключением комиссии при районном ТЦК – пишите заявление о направлении на областную ВЛК. Это ваше право, и оно закреплено в пункте 72 Порядка №560. Если заявление игнорируют – тогда уже есть смысл обращаться в административный суд с требованием признать бездействие противоправным.
Это не означает, что суд вообще не рассматривает дела об оспаривании постановлений ВЛК. Рассматривает. Но после того, как вы прошли областной уровень. Именно решение областной ВЛК уже можно оспаривать в судебном порядке – об этом прямо сказано в пункте 73 той же Постановления №560.
Когда человек пытается перепрыгнуть через обязательную административную ступень, суд отказывает. Не потому, что не верит в нарушения, а потому, что существует чёткая процедура, которую нужно соблюдать. И эту процедуру создали не для бюрократической игры, а чтобы медицинские вопросы решали врачи высшей квалификации, а не судьи.
Поэтому если вы оказались в похожей ситуации – первым делом фиксируйте всё документально. Письменное заявление, отметка о получении, фиксация дат. А уже потом, если административный механизм буксует, подключайте суд. Именно такая последовательность – залог того, что оспаривание постановления ВЛК будет иметь реальный шанс на успех.
