Причинная связь заболевания – это не просто бюрократическая формулировка в справке ВВК. От этих нескольких слов зависит, какие социальные гарантии получит военнослужащий после увольнения по состоянию здоровья. И когда вместо ожидаемого «связано с защитой Родины» вы видите «связано с прохождением военной службы» – это не досадная ошибка. Это потеря существенных выплат и льгот. Именно такую несправедливость исправлял Киевский окружной административный суд по делу №320/13254/25.
Давайте разберёмся, что произошло и как военнослужащему удалось отстоять правильную формулировку.
Что случилось с военнослужащим
Представьте: мужчина 1987 года рождения, участник боевых действий, призванный во время мобилизации. Он принимал непосредственное участие в мероприятиях по обеспечению обороны Украины, в частности находился в районе населённого пункта Часов Яр Бахмутского района Донецкой области. Несколько ротаций, месяцы на передовой – всё как у сотен других защитников.
А потом – резкое ухудшение здоровья. В ноябре 2023 года после обследования по онкопрограмме ему диагностировали рак слизистой оболочки правой щеки. Хирургическое лечение, курсы лучевой терапии, длительные госпитализации. В мае 2024 года МСЭК установила II группу инвалидности с 80% утраты профессиональной трудоспособности. В июне 2024-го его уволили с военной службы в отставку по состоянию здоровья.
Почему формулировка имеет значение
Когда военно-врачебная комиссия устанавливает причинную связь заболевания, она выбирает одно из нескольких формулировок. И разница между «связано с прохождением военной службы» и «связано с защитой Родины» – колоссальная.
Первое формулирование применяют, когда болезнь возникла в период службы, но не во время боевых действий. Второе – когда заболевание возникло именно во время защиты независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины либо непосредственного участия в боевых действиях.
ВВК КНП «Звенигородская многопрофильная больница интенсивного лечения» в справке от 10 апреля 2024 года №209 записала: «Заболевание, ТАК, связано с прохождением военной службы». То есть фактически проигнорировала, что военнослужащий воевал.
К слову, от формулировки причинной связи напрямую зависит размер единовременного денежного пособия и других выплат, предусмотренных законодательством. Так что борьба за правильные слова – это борьба за реальные деньги.
Попытка решить вопрос без суда
Военнослужащий не побежал сразу в суд. Сначала он подал заявление в Центральную военно-врачебную комиссию Вооружённых Сил Украины. Просил пересмотреть постановление ВВК и установить причинную связь заболевания в формулировке «Заболевание, ТАК, связано с защитой Родины».
Но ЦВВК на заседании 1 ноября 2024 года (протокол №7891) отказала. Оснований для пересмотра, дескать, нет.
И тогда военнослужащий обратился в суд.
Что сказал суд
Судья Киевского окружного административного суда Скрипка И.М., рассмотрев дело в порядке упрощённого искового производства, встал на сторону истца. И вот почему.
Ключевым документом в этом деле стало Положение о военно-врачебной экспертизе в Вооружённых Силах Украины, утверждённое приказом Министра обороны Украины от 14 августа 2008 года №402 (далее – Положение №402).
Пункт 21.5 этого Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооружённых Силах Украины чётко разграничивает, когда применяется та или иная формулировка. Подпункт «ґ» говорит: постановление «Заболевание, ТАК, связано с защитой Родины» принимается, если болезнь возникла во время непосредственного участия в мероприятиях, необходимых для обеспечения обороны Украины, защиты безопасности населения и интересов государства в связи с военной агрессией. Или когда заболевание, возникшее до этого, в указанные периоды службы достигло такого развития, что приводит к непригодности к военной службе.
Суд сопоставил две даты. Диагноз установлен 17 ноября 2023 года. А военнослужащий принимал непосредственное участие в боевых действиях, в частности в районе Часового Яра, в периоды с октября 2022 года. И последний задокументированный период – с 31 мая по 5 ноября 2023 года, то есть буквально за несколько дней до обследования.
Тут важный момент: заболевание обнаружили сразу после возвращения из зоны боевых действий. Это позволило суду сделать однозначный вывод – болезнь подпадает под подпункт «ґ» пункта 21.5 Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооружённых Силах Украины.
Кстати, Центральная военно-врачебная комиссия даже не подала отзыв на иск. А это, согласно части четвёртой статьи 159 Кодекса административного судопроизводства Украины, может квалифицироваться как признание иска. Ситуация, мягко говоря, красноречивая.
Чем всё закончилось
29 июня 2026 года суд вынес решение:
– признать противоправным и отменить решение ЦВВК об отказе в пересмотре постановления;
– обязать Центральную военно-врачебную комиссию повторно рассмотреть заявление военнослужащего, отменить предыдущее постановление и принять новое – в формулировке «Заболевание, ТАК, связано с защитой Родины».
Судебный сбор также взыскали в пользу истца.
Это решение интересно ещё и тем, что чётко показывает алгоритм действий для военнослужащих в подобной ситуации. Сначала – обращение в штатную ВВК (в данном случае ЦВВК) с заявлением о пересмотре постановления. Если получили отказ – сразу в административный суд. И не бойтесь судиться с военно-врачебной комиссией: когда факты на вашей стороне, суд это увидит.
Честно говоря, странно, что ЦВВК вообще отказала, имея на руках справку о непосредственном участии в боевых действиях. Но, как видим, иногда даже очевидные вещи приходится доказывать в судебном порядке. Хорошо, что этот механизм работает.
