Представьте, что вы мобилизованный уже больше года. Вы добросовестно выполняете обязанности, но семья спрашивает: «Когда тебя наконец отпустят?». И вы сами не знаете ответа просто потому, что чёткого срока службы, после которого можно законно уволиться, в украинском законодательстве не существует. Житомирский областной ТЦК и СП недавно дал официальное разъяснение, и мы разбираем его человеческим языком.
Казалось бы, логика подсказывает: раз тебя призвали, должен быть предельный срок. Но в условиях военного положения схема работает иначе. Статья 23 Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации» действительно очерчивает основания для увольнения, однако автоматического права «отслужил год – свободен» там нет. Мобилизованные продолжают службу до официального объявления демобилизации или до появления других оснований, прямо предусмотренных законом.
Давайте разложим по полочкам, как это выглядит на практике.
Что говорит ТЦК: главное одним абзацем
В комментарии Житомирского областного ТЦК и СП подчёркнуто: на данный момент не существует заранее определённой даты завершения службы для мобилизованных. Порядок демобилизации и перечень категорий военных, которые получат право уволиться первыми, определят отдельным решением уже после того, как демобилизацию объявят. То есть сначала государство принимает политическое решение о завершении мобилизационного периода, а затем – подзаконный акт с конкретными сроками и очередностью.
Ключевое слово здесь – «очередь». Ни один нормативный акт не обещает, что всех отпустят одновременно. Скорее речь пойдёт о волнах: сначала одна категория, потом следующая.
А если подписал контракт? Здесь история другая
Для тех, кто уже во время службы заключил новый мотивационный контракт, правила отличаются. Таким военным не придётся ждать окончания срока контракта после объявления демобилизации. Они смогут уволиться сразу, если не планируют оставаться в армии. Это принципиальное отличие от общей мобилизационной категории.
Представьте ситуацию: человек подписал трёхлетний контракт, надеясь на финансовую мотивацию и чёткие условия. Прошёл год, государство объявляет демобилизацию. Что дальше? Правительственные решения предусматривают – можно уволиться сразу, не отрабатывая остаток контрактного срока. Это существенное послабление, о котором стоит знать.
Почему нет фиксированного срока службы
Объяснение простое и одновременно сложное. Статья 26 Закона «О воинской обязанности и военной службе» определяет общие основания увольнения, но в период военного положения большинство из них не применяется. Вместо этого действует специальный механизм, предусмотренный Указом Президента о демобилизации. И вот тут кроется главная неопределённость – никто не может сказать, когда такой Указ появится.
ТЦК вполне корректно отмечают: сначала объявление демобилизации, затем – отдельное решение, которое расставит все точки над «и». До того момента любые разговоры о «отслужил 18 месяцев и автоматически свободен» остаются лишь разговорами.
На что реально можно рассчитывать уже сейчас
Текущее законодательство содержит исчерпывающий перечень оснований для увольнения во время военного положения. Среди них – состояние здоровья, семейные обстоятельства, достижение предельного возраста пребывания на службе, вступление в законную силу обвинительного приговора суда и некоторые другие. Но ни одно из этих оснований не привязано к календарному сроку пребывания в армии.
Кроме того, стоит помнить об особых категориях. Например, увольнение военнослужащих из-за воспитания ребёнка с инвалидностью или необходимости ухода за больными родственниками остаётся возможным и сейчас. Но это совсем другая процедура, не связанная со сроком выслуги.
Ловушка, в которую попадают чаще всего
Многие путают понятия «срок военной службы по призыву» и «период мобилизации». Первый вариант работал в мирное время – срочники служили 12 или 18 месяцев. Но мобилизованный – это не срочник. У него нет даты дембеля в мобилизационном предписании, потому что сама мобилизация объявляется на неопределённый период.
Отсюда и распространённая ошибка: «Если я отслужил год, то теперь имею право написать рапорт на увольнение по выслуге срока». Командир частины этот рапорт вернёт с резолюцией «оснований нет». И будет абсолютно прав с юридической точки зрения.
Что делать семьям, которые ждут
Совет банальный, но честный: следить за официальными источниками. Ни один юрист не предскажет дату демобилизации, а вот механизм, который запустится после неё, уже частично очерчен. Главное – не вестись на слухи о «тайных директивах» или «вот-вот принятый закон об увольнении после 18 месяцев». Если бы такой закон действительно приняли, он сразу появился бы на сайте Верховной Рады.
Житомирское разъяснение, по сути, повторяет то, что юристы говорят уже не первый месяц. Но оно ценно именно своей прямотой: да, чёткого срока нет. Нет, после года или двух автоматического права на увольнение не возникает. Решение о демобилизации будут принимать отдельно, и только тогда станет понятно, кто и в каком порядке сможет вернуться домой.