Исключение из воинского учета из-за непригодности: может ли государство передумать?

Для зв'язку з адвокатом:

Исключение из воинского учета по причине непригодности к службе кажется окончательным и бесповоротным решением. Человек прошёл военно-врачебную комиссию, получил отметку в военном билете – и всё. Никаких повесток, никаких обязательств перед армией. По крайней мере, так думал житель Запорожья, пока однажды не открыл приложение «Резерв+». Там, вопреки записи во временном удостоверении военнообязанного, высветился статус «призывник» и актуальное пребывание на учёте.

История началась ещё в феврале 2018 года. Тогда военно-врачебная комиссия Каменец-Подольского военкомата признала мужчину непригодным к военной службе – настолько, что его исключили из воинского учета вообще. Основание: статья 31-а Приказа Министерства обороны №402 от 14 августа 2008 года – документа, регулирующего весь порядок военно-врачебной экспертизы в Вооружённых Силах. 18 марта 2022 года во временном удостоверении военнообязанного появилась соответствующая отметка, заверенная подписью и печатью. Казалось бы – всё, вопрос закрыт раз и навсегда.

Но в октябре 2025 года мужчина сформировал электронный военно-учётный документ в «Резерв+» и был, мягко говоря, удивлён. Система упорно показывала, что он состоит на учёте. Причём сначала в одном территориальном центре комплектования, затем – совсем в другом. Данные словно кочевали между учреждениями. Как выяснилось позже, в октябре 2024 года его автоматически поставили на учёт – без уведомления, без прохождения ВВК, без личного участия.

Механизм этого «чуда» прост и одновременно тревожен. Кабинет Министров запустил экспериментальный проект – постановление №932 от 16 августа 2024 года. Суть проекта: автоматическая верификация и проверка сведений о военнообязанных. Система просто подтягивает данные из разных реестров и, если находит гражданина, которого нет в базе «Оберег», автоматически ставит его на учёт. Не проверяя, был ли он ранее оттуда исключён. Не анализируя причины.

Представитель истца – адвокат – попытался решить вопрос без суда. Направил адвокатские запросы сразу в несколько территориальных центров комплектования. Ответ первого ТЦК был почти анекдотичным: мол, вас автоматически взяли на учёт согласно постановлению №932, поэтому идите по месту регистрации и исправляйте данные. Другой центр вообще сообщил, что этот гражданин у них на учёте не состоит и ВВК не проходил. А третий посоветовал явиться лично с оригиналами всех документов – чтобы исключить человека, которого уже когда-то исключили.

Кстати, эта бюрократическая чехарда – не просто досадное недоразумение, а прямое нарушение Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе». В статье 37 чётко прописано: исключению из воинского учета подлежат граждане, признанные военно-врачебными комиссиями непригодными к военной службе. Не временно непригодными, не ограниченно годными – а именно непригодными. И это та самая грань, после которой человек теряет статус военнообязанного.

После всех этих бюрократических кругов истец пошёл в суд. Запорожский окружной административный суд рассмотрел дело по правилам упрощённого производства – без вызова сторон, только по письменным документам. И 29 июня 2026 года вынес решение, которое стоит прочитать каждому, кто столкнулся с похожей ситуацией.

Суд напомнил ключевой момент, на котором многие спотыкаются: «снятие» и «исключение из воинского учета» – это совершенно разные юридические процедуры с разными последствиями. Когда человека снимают с учёта – скажем, из-за переезда в другой город или область – он остаётся военнообязанным, просто меняется место учёта. А вот когда исключают – всё, статус утрачен навсегда. Государство в лице компетентного органа фактически говорит: «Вы больше не подлежите призыву, мы вас отпускаем». И это решение, как установил суд, нельзя отменить автоматическим алгоритмом.

Ключевым доказательством по делу стало временное удостоверение военнообязанного. В нём стояла чёткая отметка об исключении из воинского учета с 05 февраля 2018 года, заверенная подписью должностного лица и гербовой печатью военкомата. Суд прямо указал: пока этот документ никто не отменил, пока должностных лиц, которые его оформили, не привлекли к ответственности – это надлежащее и достаточное доказательство того, что человек не является военнообязанным. Ответчик не предоставил суду никаких доказательств недействительности этого удостоверения. И, честно говоря, вряд ли мог бы предоставить.

Отдельно суд коснулся конституционного принципа необратимости действия законов во времени. Дело в том, что после 2023 года правила изменились: теперь постановления ВВК районных ТЦК должны утверждаться штатной военно-врачебной комиссией. Но человека исключили ещё в 2018 году – по старым правилам. Применять новые требования к старым решениям запрещено статьёй 58 Конституции Украины. Суд сослался на практику Конституционного Суда, неоднократно подчёркивавшего: новые обязанности нельзя возлагать на человека задним числом.

В итоге суд признал действия ТЦК противоправными. Ответчика обязали внести в реестр «Оберег» достоверные данные – о том, что истец непригоден к военной службе и исключён из воинского учёта. Кроме того, в пользу истца взыскали судебный сбор в размере 1331,20 гривны за счёт бюджетных ассигнований ответчика.

Эта история – тревожный звонок для всех, у кого есть отметка о непригодности. Автоматические алгоритмы не читают бумажных записей в военных билетах. Они просто видят отсутствие человека в электронной базе – и добавляют его туда, руководствуясь логикой «нет в системе – значит, надо поставить». А доказывать, что ты уже «списан», приходится через суд, тратя время, нервы и деньги.

Давайте разберёмся, что ещё важного сказал суд. Он подчеркнул, что нельзя перекладывать на человека обязанность повторно проходить ВВК только из-за того, что изменилось законодательство. Если решение о непригодности было законным на момент его принятия – оно остаётся действующим и сегодня. Никакие экспериментальные постановления Кабмина этого не отменяют. Более того, право истца быть исключённым возникло ещё в марте 2022 года – и защищать его нужно по тем нормам, которые действовали на тот момент.

Порядок организации и ведения воинского учёта, утверждённый постановлением Кабинета Министров Украины №1487 от 30 декабря 2022 года, возлагает на ТЦК обязанность не только ставить на учёт, но и исключать из него. А Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» в статье 37 предусматривает исчерпывающий перечень оснований – и непригодность по состоянию здоровья среди них на первом месте. Когда реестр «Оберег» противоречит бумажному военно-учётному документу – это проблема органа, который ведёт реестр, а не гражданина.

И вот ещё любопытная деталь. Ответчик по этому делу даже не подал отзыв на иск. Хотя получил определение суда через систему «Электронный суд» и имел достаточно времени для подготовки возражений. Это красноречиво говорит о том, насколько сами ТЦК осознают шаткость своей позиции, когда автоматическое восстановление на учёте противоречит решению военно-врачебной комиссии.

Если вы оказались в похожей ситуации – не ждите, пока алгоритм решит вашу судьбу. Проверьте свой статус в «Резерв+». Если видите расхождения с бумажным военным билетом – фиксируйте это скриншотами. Адвокатские запросы в ТЦК и обращение в суд работают. Судебная практика это подтверждает, и решение Запорожского окружного админсуда от 29 июня 2026 года – наглядный тому пример. Государственные реестры должны отражать реальность, а не создавать новую в угоду автоматизированным алгоритмам.

Консультация

Форма обращения к адвокату

Для зв'язку з адвокатом: