Представьте ситуацию: вас официально признали непригодным к военной службе, выдали все документы, исключили из воинского учета – и вы живёте себе спокойно. Но вдруг через несколько лет открываете электронный кабинет военнообязанного и видите, что вы… в розыске. Именно в такую передрягу попал житель Донецкой области, чьё дело недавно рассмотрел Донецкий окружной административный суд.
И суд сказал своё веское слово.
Что случилось: хроника событий
Истец (назовём его, как в материалах дела) ещё в декабре 2019 года прошёл военно-врачебную комиссию. Заключение было однозначным: непригоден к военной службе с исключением из воинского учета. Основание – статья 13а группа ІІ согласно приказу Министерства обороны Украины № 402 от 2008 года. Во временном удостоверении военнообязанного чётко указали: «Не подлежит повторному медицинскому переосвидетельствованию».
То есть точка. Финал. Никаких сомнений.
Но 21 октября 2025 года мужчина заходит в свой электронный кабинет призывника – и видит там совсем другую картину. Система показывает, что он состоит на учёте в одном из ТЦК, имеет нарушения правил воинского учёта да ещё и значится в розыске. Как такое возможно? Давайте разбираться.
Как закон регулирует исключение из воинского учета
Правоотношения между государством и военнообязанными регулирует Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» (№ 2232-XII). Именно он в статье 37 определяет исчерпывающий перечень оснований для исключения из воинского учета. Одно из них – признание военно-врачебной комиссией непригодным к военной службе с исключением с учёта.
Ключевой момент здесь вот в чём: если ВВК приняла такое решение, человек утрачивает статус военнообязанного окончательно. Без вариантов «передумали» или «давайте пересмотрим».
Кроме того, Положение о военно-врачебной экспертизе в Вооружённых Силах Украины (утверждённое приказом Минобороны № 402) устанавливает, что постановления ВВК обязательны к исполнению. Не полуобязательны, не «если начальник не возражает», а именно обязательны. Это, кстати, важно понимать всем, кто проходит медицинский осмотр: решение комиссии – не рекомендация, а юридический факт.
Почему ТЦК снова поставил мужчину на учёт
Ответчик в суде объяснил ситуацию так: дескать, у них нет никаких сведений об исключении истца из воинского учета. Никаких записей, никаких заключений ВВК. Всё чисто.
Более того, представитель ТЦК намекнул, что временное удостоверение военнообязанного, выданное истцу, может фигурировать в уголовном производстве по факту незаконного исключения из воинского учета военнообязанных в 2018-2022 годах. Мол, оригиналы документов изъяты следствием – вот и подтвердить ничего не можем.
Честно говоря, странная логика. Если у тебя, как у государственного органа, забрали документы следователи – это не повод игнорировать ранее принятое законное решение. Тем более что сам истец предоставил суду оригинал временного удостоверения со всеми необходимыми отметками.
И вот тут мы подходим к главному.
Что решил суд и почему это важно
Донецкий окружной административный суд, исследовав все доказательства, встал на сторону истца. Иск удовлетворили полностью. Суд признал бездействие ТЦК противоправным и обязал внести в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов данные о непригодности к военной службе и исключении из воинского учета.
На чём основывалась позиция суда?
Во-первых, временное удостоверение военнообязанного от 24 декабря 2019 года – вполне себе надлежащее доказательство. В нём чётко указано: человек непригоден к службе, исключён с учёта, повторному переосвидетельствованию не подлежит.
Во-вторых, суд сослался на практику Европейского суда по правам человека. В частности, на решение по делу «Рисовский против Украины», где ЕСПЧ подчеркнул: риск любой ошибки государственного органа должен возлагаться на само государство, а не на лицо. Ошибки власти нельзя исправлять за счёт граждан.
В-третьих, постановка на воинский учёт человека, который уже был исключён с него по непригодности, нарушает принцип юридической определённости и законных ожиданий. Проще говоря: если государство однажды сказало «ты свободен от воинской обязанности», оно не может вдруг передумать без каких-либо законных оснований.
Правовая процедура – это не формальность
Суд отдельно подчеркнул важность соблюдения правовой процедуры («fair procedure»). Это не какая-то абстрактная конструкция, а реальная защита от произвола. Когда орган власти действует без учёта всех обстоятельств, без надлежащей проверки документов – страдает конкретный человек. В этом деле страдал мужчина, которого система внезапно «записала» в розыск, хотя никаких законных оснований для этого не было.
Кроме того, суд взыскал с ТЦК в пользу истца судебный сбор – 968 гривен 96 копеек. Небольшая сумма, но показательная: даже финансовый аспект решили в пользу гражданина.
А что из этого всем остальным?
Это дело – не просто история одного человека. Оно показывает алгоритм действий для каждого, кто столкнулся с похожей ситуацией.
Если у вас на руках есть решение ВВК о непригодности и исключении из воинского учета, а в электронном реестре вы видите совсем другие данные – не ждите, пока ситуация «рассосётся сама». Пишите официальные обращения в ТЦК. Фиксируйте ответы. И если реакции нет или она вас не устраивает – обращайтесь в административный суд.
Судебная практика по таким категориям дел складывается в пользу граждан. Особенно когда речь идёт о людях, которых ВВК признала непригодными к военной службе окончательно, без права переосвидетельствования.
И ещё один момент, который стоит иметь в виду. Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» чётко говорит: от исполнения воинской обязанности граждане освобождаются по основаниям, определённым этим Законом. То есть если основание было – освобождение состоялось. И назад этот процесс не прокручивается одним лишь желанием должностного лица.
Решение Донецкого окружного административного суда от 20 февраля 2026 года по делу № 200/9670/25 ещё раз подтвердило: государственные органы не могут игнорировать собственные же ранее принятые решения. А когда они это делают – суд возвращает справедливость на место.
Дело вел адвокат Олег Лукьянчиков +380665551020