Исключение с воинского учета по заключению военно-врачебной комиссии – вещь, казалось бы, очевидная. Прошел ВВК, получил справку о непригодности – и всё, ты больше не военнообязанный. Но на практике даже с двумя официальными документами на руках можно оказаться в ситуации, когда ТЦК попросту «не видит» твой статус. Именно такая история произошла с истцом по делу № 340/7548/24, которое Кировоградский окружной административный суд рассмотрел 14 августа 2026 года.
Давайте разберемся, что пошло не так и почему суд встал на сторону мужчины.
Два документа – и ни одного в Реестре
В марте 2022 года истец прошел медицинский осмотр в военно-врачебной комиссии. Результат – справка ВВК № 269 с заключением: «непригоден к военной службе с исключением с воинского учета». Документ содержал все необходимые подписи и печати.
В тот же день территориальный центр комплектования выдал мужчине еще одну справку – № 2/76. В ней четко зафиксировано: «исключен с воинского учета» и «не подлежит призыву на военную службу по мобилизации». Документ подписал начальник отдела, скрепили гербовой печатью. Казалось бы – всё, вопрос закрыт.
Но нет.
В октябре 2024 года истец получил военно-учетный документ уже в другом ТЦК. И там – сюрприз. Ни одного упоминания о ВВК 2022 года. Вместо этого – лишь устаревшие данные 1997 года об ограниченной пригодности в военное время. То есть с точки зрения учетной системы мужчина будто и не проходил комиссию, и с учета его никто не снимал.
Почему ТЦК отказал и что на это сказал суд
Истец написал заявление с просьбой внести актуальные сведения в военно-учетный документ. Ответ не удивит тех, кто сталкивался с подобным: отказ. ТЦК сослался сразу на несколько аргументов. Мол, справки ВВК нет в Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов, срок ее действия истек, а справка № 2/76 – это вообще не военно-учетный документ. Добавили еще сомнений насчет того, как истец мог получить документы в разных городах в один день, и предложили пройти повторный медосмотр.
Суд оценил эти доводы – и не принял ни одного. Разберем ключевые моменты.
Форма документов соответствовала законодательству. В марте 2022 года действовало Положение о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Украины, утвержденное приказом Министра обороны Украины от 14.08.2008 № 402. Для военнообязанных рядового состава постановление ВВК оформлялось справкой по форме приложения 4 и не требовало утверждения штатной комиссией. Более поздние изменения в это Положение, которые ввели другой порядок, обратной силы не имеют – а значит, справка № 269 является законной.
Справка ТЦК № 2/76 – полноценное доказательство. Формулировка «исключен с воинского учета» свидетельствует об уже совершенном учетном действии, а не просто о медицинской рекомендации. И хотя этот документ действительно не является военно-учетным в формальном смысле, статьи 72 и 73 КАС Украины признают официальный документ уполномоченного органа письменным доказательством зафиксированных в нем обстоятельств.
Отсутствие данных в Реестре – проблема ТЦК, а не человека. Если должностные лица не передали сведения в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов, это не отменяет самого факта исключения с воинского учета. Ключевой принцип: ненадлежащее исполнение обязанностей государственным органом не может создавать негативных последствий для гражданина.
Шестимесячный срок действия справки ВВК. Тут всё просто. Этот срок определял, как долго медицинское заключение остается актуальным для совершения учетных действий. Но исключение с учета уже состоялось 7 марта 2022 года – в тот же день, когда приняли постановление ВВК. Ни один закон не предусматривает, что по истечении этого срока человек автоматически «возвращается» на учет.
Сомнения насчет одновременного получения документов в разных городах. ТЦК предположил, что истец не мог в один и тот же день быть в Сокирянах и Кропивницком. Суд проверил: лечебное учреждение подтвердило выдачу медицинской справки № 281, но последнее обращение истца в онкоцентр было еще в 2016 году. То есть дата оформления справки вовсе не означает, что мужчина должен был стоять под дверями заведения именно 7 марта 2022 года.
Кстати, представители ТЦК даже не попытались проверить документы через межведомственный запрос в то подразделение, которое их выдало. Сомневаться – сомневались, а вот проверять официальным путем – нет. Суд назвал это перекладыванием последствий собственного бездействия на истца.
Чего на самом деле требовал истец – и что получил
Изначально мужчина просил две вещи: признать бездействие ТЦК противоправным и обязать проставить соответствующие отметки в его бумажном военно-учетном документе. Но пока шло рассмотрение дела, законодательство изменилось.
В декабре 2025 года вступило в силу постановление Кабинета Министров Украины № 1644, которое скорректировало Порядок оформления военно-учетного документа. Теперь для граждан, исключенных с воинского учета, актуальные сведения отображаются в электронной форме на основании данных Реестра. А изменения в бумажные документы в таких случаях просто не вносятся.
Суд, руководствуясь частью второй статьи 9 и частью второй статьи 245 КАС Украины, вышел за пределы исковых требований. Вместо формального обязательства делать записи в бумажном бланке – обязал ТЦК внести соответствующие сведения в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов.
Что именно должно появиться в Реестре: данные о постановлении ВВК № 269 от 7 марта 2022 года и факт исключения истца с воинского учета в тот же день на основании пункта 3 части шестой статьи 37 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе».
Суд также взыскал в пользу истца судебный сбор – 1211 гривен 20 копеек за счет бюджетных ассигнований ответчика.
Что это значит для других
Если у вас есть надлежаще оформленная справка ВВК о непригодности с исключением с воинского учета, а ТЦК ее игнорирует – проблема ТЦК, а не ваша. Никакой срок давности справки не отменяет самого факта исключения, если учетное действие уже было совершено компетентным органом.
И еще один практический момент: суд не ограничен тем, что вы написали в иске. Если за время рассмотрения дела изменилось законодательство – суд может выбрать тот способ защиты, который реально восстановит ваше право. Конкретно здесь вместо требования «поставьте печать в бумаге» суд обязал внести данные в Реестр – и это сработало гораздо лучше, ведь именно оттуда теперь формируется электронный военно-учетный документ.
Главное – не соглашаться на «пройдите повторный медосмотр», когда предмет спора совсем в другом. Требуйте, чтобы государственный орган признал уже принятое им самим решение.
