Представьте: военно-врачебная комиссия еще в 2017 году признала вас непригодным к службе, и вы получили исключение из воинского учета. Вы живёте спокойно, имеете справку МСЭК о пожизненной третьей группе инвалидности. А потом открываете приложение «Резерв+» и видите – вы до сих пор военнообязанный. Именно в такой ситуации оказался житель Тернопольщины, и его история закончилась полной победой в суде.
Тернопольский окружной административный суд 20 мая 2026 года вынес решение по делу №500/123/26, которым признал бездействие территориального центра комплектования и социальной поддержки противоправным и обязал чиновников внести актуальные данные в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов. Давайте разберёмся, что произошло и почему это дело важно для многих.
Что случилось на самом деле
Ещё 24 октября 2017 года военно-врачебная комиссия при Борщёвском районном военном комиссариате осмотрела мужчину и признала его непригодным к военной службе. Заключение комиссии опиралось на статьи 64 «а» и 61 «б» приказа Минздрава Украины №402/2008 – именно этот приказ регулирует Положение о военно-врачебной экспертизе в Вооружённых Силах Украины.
Соответствующую запись сделали во временном удостоверении (взамен военного билета). Человек получил на руки документ, где чётко указано: «непригоден к военной службе с исключением из воинского учета». Казалось бы, вопрос закрыт.
Но прошли годы, и выяснилось, что данные в электронной системе «Оберіг» – то есть в Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов – совершенно не соответствуют бумажному документу. Приложение «Резерв+» показывало: человек состоит на учёте как военнообязанный.
Мужчина обратился в ТЦК с просьбой исправить эту ошибку. В ответ получил письмо, где ему сообщили об отсутствии свидетельства о болезни среди полученных документов. Иными словами – «мы ничего менять не будем». Пришлось идти в суд.
Почему ТЦК сопротивлялся
Позиция ответчика в этом деле заслуживает отдельного внимания – хотя бы потому, что она довольно показательная. Представитель ТЦК выдвинул сразу несколько аргументов.
Во-первых, запись во временном удостоверении, по мнению чиновников, внесена с формулировкой, которая не соответствовала требованиям законодательства на момент её внесения. Во-вторых, истец не предоставил справку ВВК, поэтому невозможно установить достоверность записи. В-третьих, срок действия справки (если она действительно 2017 года) давно истёк.
И наконец – у истца есть справка МСЭК от 2021 года о третьей группе инвалидности пожизненно. По мнению ТЦК, это вызывает «обоснованное подозрение» в изменениях состояния здоровья, так что человеку нужно пройти медосмотр заново. Логика такая: раз прошло время – идите и доказывайте всё с начала.
Короче говоря, ответчик настаивал: для исключения из воинского учета нужно заново пройти военно-врачебную комиссию. Мол, так велит Положение о военно-врачебной экспертизе и часть шестая статьи 37 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе».
Что сказал суд
Судья Мартиць О.И. подошла к делу системно и проанализировала весь массив законодательства, регулирующего воинский учёт. И выводы оказались не в пользу ТЦК.
Прежде всего суд обратил внимание на ключевую норму – пункт 3 части шестой статьи 37 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» (№2232-XII). Она прямо говорит: исключению из воинского учета подлежат граждане, признанные военно-врачебными комиссиями непригодными к военной службе. Именно это и произошло с истцом ещё в 2017 году.
Тут важный момент. В 2024 году вступил в силу Закон №3633-IX, который внёс изменения в статью 37 и изложил её в новой редакции. Теперь в части шестой указаны четыре основания для исключения: смерть (или признание безвестно отсутствующим), прекращение гражданства, признание непригодным к службе, достижение предельного возраста пребывания в запасе. А дальше – важная деталь: у гражданина, исключённого из учёта по пунктам 3 или 4, военно-учётный документ не изымается, в него лишь вносятся данные об исключении.
Стало быть, законодатель чётко разграничил: исключение из воинского учета – это одна процедура, а изъятие документа – совсем другая. И сам факт наличия удостоверения на руках у истца никоим образом не свидетельствует, что он остаётся военнообязанным.
Кроме того, суд подчеркнул: ответчик никоим образом не оспаривал и не опровергал заключение ВВК от 24 октября 2017 года. А если заключение законно и действует – чиновники не могут его игнорировать.
Кто и как ведёт реестр «Оберіг»
Отдельно суд разобрал вопрос функционирования Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов. Согласно статье 1 Закона №1951-VIII, это автоматизированная информационно-телекоммуникационная система, предназначенная для сбора, хранения, обработки и использования данных.
Органами ведения Реестра, согласно частям 8 и 9 статьи 5 этого же закона, являются районные и городские территориальные центры комплектования. Именно они обязаны обеспечивать актуализацию базы данных. ТЦК не может «забыть» внести информацию или уклониться от этой обязанности – это прямое нарушение закона.
Суд отдельно подчеркнул: невнесение сведений об исключении из воинского учета из-за ненадлежащего исполнения чиновниками определённых этапов процедуры противоречит принципу правовой определённости. Человек не должен страдать от того, что должностные лица когда-то что-то недоделали.
Почему решение важно
Это дело – не просто победа отдельно взятого истца. Оно создаёт прецедент для тысяч людей, оказавшихся в похожей ситуации.
Представьте себе масштаб проблемы. Человек имеет на руках документ, где чёрным по белому написано о непригодности к службе и исключении из воинского учета. Но в электронной системе «Оберіг» эти данные отсутствуют. И когда такой человек открывает «Резерв+», он видит статус «военнообязанный». Это не просто техническая ошибка – это реальные риски, связанные с ограничением прав во время военного положения.
Суд чётко указал: если заключение ВВК никто не оспорил – ТЦК обязан внести соответствующие данные в Реестр. Никаких «давайте вы пройдёте медосмотр заново» – законодательство такого требования не содержит.
Кроме того, решение интересно ещё и тем, что суд признал: удовлетворение иска в части обязывающих действий не является вмешательством в дискреционные полномочия ТЦК. Алгоритм действий чиновников чётко определён законом, так что суд не подменяет собой административный орган – он просто заставляет его выполнить то, что тот и так должен был сделать.
Что в итоге
Суд удовлетворил иск полностью. Признал бездействие ТЦК противоправным. Обязал внести в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов информацию об исключении истца из воинского учета – согласно данным, имеющимся в его временном удостоверении. А также взыскал с бюджетных ассигнований ТЦК в пользу истца 1331,20 грн судебного сбора.
История напоминает: бюрократические ошибки не должны становиться бременем для граждан. Если ваши законные основания для исключения из воинского учета игнорируют – суд может и должен восстановить справедливость. Главное – иметь на руках надлежащим образом оформленное заключение военно-врачебной комиссии и не бояться отстаивать свои права.
