Оспорить постановление ВЛК бывает непросто, особенно когда кажется, что система работает против вас. Военно-врачебная комиссия признала вас годным к службе, хотя вы уверены – состояние здоровья не позволяет нести полноценную службу. Вы подаёте жалобу в Центральную военно-врачебную комиссию, а в ответ получаете сухое письмо с формальным «всё правильно, оснований для пересмотра нет». Знакомая ситуация? Именно в такой оказался истец по делу, которое рассмотрел Житомирский окружной административный суд. И его решение даёт чёткий сигнал: такие «отписки» – это противоправное бездействие.
Давайте разберём эту историю детально. Она важна для каждого военнослужащего, кто сомневается в объективности заключений ВЛК и не знает, как добиться справедливого пересмотра.
Что произошло: хронология конфликта
Истец состоял на учёте в одном из территориальных центров комплектования. В октябре 2025 года его направили на медицинский осмотр в военно-врачебную комиссию. По результатам осмотра, на основании статей 42в, 41в, 31в, 62в графы II Расписания болезней, мужчину признали годным к военной службе. Решение оформили справкой ВЛК №2025-1018-1520-2163-0 от 18 октября 2025 года.
Но истец с таким заключением категорически не согласился. Он считал, что его реальное состояние здоровья позволяет служить разве что в частях обеспечения, ТЦК, учебных центрах или медицинских подразделениях – там, где физические нагрузки значительно ниже.
Логичный шаг – обжалование постановления ВЛК в Центральную военно-врачебную комиссию Вооружённых Сил Украины. И вот здесь начинается самое интересное.
В ответ на жалобу ЦВЛК направляет два письма: одно – от 24 ноября 2025 года, второе – от 5 декабря. В них по сути сообщается: «Постановление принято обоснованно, оснований для отмены нет, а если состояние ухудшится – обращайтесь к командованию». Никакого мотивированного постановления. Никакого анализа медицинских документов по существу.
К слову, именно это и стало камнем преткновения, который привёл стороны в суд.
Почему письмо – это не ответ: главный правовой урок
Тут важный момент, который стоит запомнить каждому. Когда вы пытаетесь оспорить постановление ВЛК, Центральная комиссия не вправе ограничиваться обычным письмом. И вот почему.
Согласно пункту 2.3.4 главы 2 раздела I Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооружённых Силах Украины (утверждённого приказом Министра обороны №402 от 14.08.2008), ЦВЛК наделена полномочиями рассматривать, пересматривать, отменять, утверждать постановления любой ВЛК. Это не просто «разъяснительная» функция – это реальная власть проверять решения по существу.
Более того, пункт 3.4 Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооружённых Силах Украины прямо указывает: если штатная ВЛК признаёт жалобу обоснованной, она либо пересматривает оспариваемое постановление, либо направляет военнослужащего на повторный (контрольный) медицинский осмотр.
Суд подчеркнул: ЦВЛК при рассмотрении жалобы на решение ВЛК обязана оформлять свой вывод не письмом, а мотивированным постановлением с изложением всех обстоятельств и аргументов. Отсутствие надлежаще оформленного постановления свидетельствует о том, что орган попросту не принял ни одного из тех решений, которые должен был принять по закону.
Иными словами – перед нами классическое противоправное бездействие.
Что сказал суд и почему это важно
Житомирский окружной административный суд, рассматривая дело № 240/29702/25, пришёл к нескольким принципиальным выводам.
Во-первых, суд признал, что ЦВЛК фактически не рассмотрела жалобу истца должным образом. В письмах содержались лишь общие фразы о том, что степень годности определена обоснованно. Но каким именно образом комиссия пришла к такому заключению – ответчики не пояснили. Никакой мотивировки, никакого анализа.
Во-вторых, суд сослался на позицию Верховного Суда, изложенную в постановлении от 16 апреля 2025 года по делу №160/31586/23. Там чётко сказано: письмо ЦВЛК, которое лишь констатирует правильность заключения ВЛК без мотивации отказа в его пересмотре, является необоснованным.
И вот что особенно важно: суд не стал подменять собой врачей. Он прямо указал – оценка диагноза истца на предмет того, подпадает ли он под статьи Расписания болезней, выходит за пределы судебного разбирательства. Это дискреционные полномочия ВЛК, и суд в них не вмешивается. Данная позиция закреплена в постановлениях Верховного Суда от 10 февраля 2022 года по делу №160/7153/20 и от 12 февраля 2021 года по делу №820/5570/16.
Но проверить, соблюдена ли процедура – это прямая задача административного суда. И здесь были найдены серьёзные нарушения.
Чем всё закончилось
Суд удовлетворил иск частично. Он признал противоправным бездействие Центральной военно-врачебной комиссии Вооружённых Сил Украины по ненадлежащему рассмотрению жалобы истца от 5 ноября 2025 года. Также суд обязал ЦВЛК повторно рассмотреть жалобу с учётом выводов, сделанных в решении.
Честно говоря, в требовании отменить саму справку ВЛК №2025-1018-1520-2163-0 суд отказал. И это логично: отменить медицинское заключение может только компетентный орган, а не суд. Но суд создал для этого все предпосылки, обязав Центральную комиссию пересмотреть дело по-настоящему.
Кроме того, с ЦВЛК в пользу истца взыскали судебные расходы в сумме 484 гривны 48 копеек.
Что это значит для других военнослужащих
Данное решение – важный прецедент. Оно подтверждает: если вы получили формальную отписку вместо содержательного ответа на жалобу, это не норма. Это нарушение, которое можно и нужно обжаловать в суде.
И да, попытка оспорить постановление ВЛК через суд не означает, что суд будет решать за врачей, годны вы или нет. Но суд может заставить ЦВЛК исполнить свои обязанности – рассмотреть жалобу по существу, с анализом всех медицинских документов, с вынесением мотивированного постановления. Именно постановление ЦВЛК является актом индивидуального действия, который в дальнейшем вы сможете обжаловать в судебном порядке.
Получается своего рода двухступенчатая защита: сначала вы добиваетесь, чтобы Центральная комиссия вообще выполнила свою работу, а затем – если потребуется – оспариваете уже её решение. Без первого шага второй попросту невозможен.
Положение о военно-врачебной экспертизе в Вооружённых Силах Украины даёт ЦВЛК широкие полномочия: от истребования дополнительных медицинских документов до направления военнослужащего на контрольное обследование. И если эти полномочия не используются, а вместо этого вы получаете письмо-отписку – знайте, судебная практика на вашей стороне.
