Компенсация за поврежденное жилье – первое, что волнует жильцов бердичевской многоэтажки после удара российского дрона 5 октября. Взрыв зацепил квартиры с четвертого по девятый этаж, один человек пострадал. Глава Житомирской ОВА Виталий Бунечко сообщил, что на тушение пожара направили 17 единиц техники и 65 спасателей: огонь локализовали и не дали ему распространиться.
Пожар укротили за несколько часов. А вопрос, кто возместит ремонт, чем заменить сгоревшую мебель и технику и сколько это продлится, остался открытым. Давайте разбираться, какие механизмы реально работают в 2026 году.
Кто платит за разбитую квартиру
Основа здесь – Закон Украины № 2923-IX от 23 февраля 2023 года. Он о компенсации за повреждение и уничтожение недвижимого имущества вследствие боевых действий, террористических актов и диверсий, вызванных вооруженной агрессией Российской Федерации. Если перевести это на человеческий язык: государство не покупает вам автоматически новую квартиру, а дает либо деньги на ремонт, либо жилищный сертификат.
Механизм выглядит так. Вы подаете информационное сообщение о поврежденном имуществе в Реестр поврежденного и уничтоженного имущества. Дальше комиссия при местном совете выходит на место, осматривает квартиру и составляет акт обследования. Сумму определяют по специальной методике, а не со слов соседей или по чекам из магазина.
Первый шаг: зафиксировать все, пока свежи следы
Тут важный момент, который часто упускают. Пока вы не подали сообщение и не дождались комиссии, не начинайте ремонт за свой счет. Замененная крыша, вставленное окно, свежая штукатурка – всего этого комиссия уже не увидит, а значит, и не учтет в акте.
Что стоит сделать в первые дни:
- вызвать полицию и получить выписку из Единого реестра досудебных расследований или талон-уведомление;
- сфотографировать каждую комнату, поврежденные стены, выбитые окна, уничтоженную технику, желательно с разных ракурсов и с привязкой к адресу;
- собрать показания соседей, которые подтвердят состояние квартиры до удара;
- найти старые фото жилья для сравнения состояния до и после;
- подать сообщение в Реестр через портал Дія, ЦНАП или нотариуса.
Пропустили срок? Закон дает 30 дней со дня повреждения, но и более позднее обращение не означает автоматического отказа. Комиссия может возобновить срок, если причина уважительная: болезнь, отсутствие в городе, потеря документов. Тянуть все равно не стоит – следы разрушений имеют свойство исчезать.
Сколько дают
Компенсация за поврежденное жилье считается не по рыночной цене квартир, а по смете восстановительных работ. Для помещений, которые можно отремонтировать, работает программа выплат по постановлению Кабмина № 381 от 21 апреля 2023 года, то есть известная всем єВідновлення. Лимит на ремонт – 200 тысяч гривен. Деньги поступают на специальный счет в банке, и снять их наличными не выйдет: тратить можно только на стройматериалы и услуги подрядчиков из перечня.
Если дом поврежден так, что восстановление нецелесообразно, механизм меняется. Тогда его признают уничтоженным, и владелец претендует на жилищный сертификат или денежную выплату по оценочной стоимости. Сертификат можно использовать на покупку новой квартиры в любом регионе Украины.
Отдельная история – общее имущество дома: крыша, фасад, лестничные клетки, стояки. Квартира принадлежит вам, а вот эти конструкции – нет, ими занимается ОСББ или управитель. Повреждения в этих частях фиксируют отдельным актом, и ремонт финансируется не из вашей выплаты.
Реестр убытков: очередь на международные деньги
Параллельно можно подать заявление в Реестр убытков, причиненных агрессией Российской Федерации против Украины. Он создан при Совете Европы и принимает заявления, в частности, по категории A3.1 – повреждение или уничтожение жилой недвижимости.
Это не альтернатива украинской выплате, а дополнительный трек. Денег из репараций пока никто не получил, но заявление фиксирует ваши убытки на будущее. Если со временем заработает международный компенсационный механизм, ваше дело уже будет стоять в очереди.
А виновные?
Удар по жилому дому – это военное преступление, а не просто повреждение имущества. Такие эпизоды квалифицируют по статье 438 Уголовного кодекса Украины, то есть нарушение законов и обычаев войны. Нападение на гражданские цели прямо запрещено Женевскими конвенциями 1949 года, Дополнительным протоколом I 1977 года и Римским статутом.
Доказывать состав преступления – работа прокуратуры и международных следователей. Но ваши показания, фото и видео с места событий становятся доказательствами в этих делах. Поэтому фиксация разрушений имеет двойную ценность: и для выплаты, и для будущего трибунала.
Мелочи, которые решают результат
Несколько практических вещей, которые редко упоминают в памятках:
- арендатор без права собственности компенсации на ремонт не получит, она принадлежит владельцу. Хотя за поврежденное имущество в арендованной квартире можно требовать возмещения от арендодателя в гражданском порядке;
- если владелец умер, заявление подают наследники, даже до оформления наследства, главное иметь документы о родственной связи;
- документ на право собственности должен быть под рукой: выписка из Государственного реестра вещных прав, свидетельство, договор купли-продажи. Без подтверждения права собственности рассмотрение просто не начнут;
- оценку делает комиссия, а не частный оценщик. Заключение независимого эксперта имеет смысл лишь тогда, когда вы потом идете в суд.
Квартиры с четвертого по девятый этаж в Бердичеве – это десятки семей, которые сейчас собирают документы и фотографируют то, что осталось от кухонь и детских комнат. Компенсация за поврежденное жилье не вернет ничего из этого, но она покрывает ремонт и дает шанс получить новое жилье по сертификату. Главное – не откладывать подачу сообщения на потом.
