Незаконная мобилизация на Полтавщине переросла в уголовное производство. Мужчину, который перенёс инсульт и имеет хронические заболевания, призвали в армию, а теперь действиями должностных лиц территориального центра комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП) занялось Государственное бюро расследований. Расследование началось после вмешательства Офиса Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека.
Об этой истории рассказал Дмитрий Лубинец, Уполномоченный Верховной Рады по правам человека. По его словам, она стала известна во время заседания Временной следственной комиссии Верховной Рады на Полтавщине. И почти сразу получила продолжение. К омбудсмену обратилась женщина. Её жалоба касалась возможных нарушений прав сына во время мобилизации.
Что известно об обстоятельствах
По словам матери, у её сына серьёзные проблемы со здоровьем. Перенесённый инсульт, хронические болезни, медицинские документы в подтверждение. Всё это не помешало принять решение о призыве. Были ли у военно-врачебной комиссии основания считать этого человека годным, теперь будут выяснять следователи.
Офис омбудсмена не ограничился формальной отпиской. После обработки жалобы информацию передали правоохранителям. Результат оказался быстрым: ГБР открыло досудебное расследование. Кстати, жалобу может подать не только сам военнообязанный. Мать, жена, брат или сестра вправе обратиться к омбудсмену, если человек не может сделать это сам.
Какую статью инкриминируют
Производство открыли по факту возможного превышения военным должностным лицом власти или служебных полномочий. В Уголовном кодексе Украины для этого есть отдельная норма – статья 426-1. Она рассчитана именно на людей в погонах и предусматривает строгое наказание, включая лишение свободы.
Состав правонарушения выглядит так: служащий делает то, что явно выходит за пределы его полномочий, и это вредит правам или интересам человека. Ключевое слово здесь – «явно». Речь не о мелкой ошибке в бумагах, а об осознанном нарушении.
Именно поэтому подследственность определили Государственному бюро расследований. Этот орган занимается преступлениями, которые совершают военные должностные лица. Пока идут следственные действия, приговора нет, и никто не признан виновным. Это нормально: следствие только началось.
Кто принимает решение о призыве
Что такое ТЦК и СП? Это орган, который ведёт учёт военнообязанных, вручает повестки и оформляет документы для службы. Сам по себе территориальный центр годность не определяет, это делает ВВК. Должностные лица лишь выполняют вывод комиссии. Но если вывод ошибочный, а служащий это видел и всё равно оформил призыв, вопрос уже не к врачам. Так незаконная мобилизация превращается в уголовное дело.
Временная следственная комиссия Верховной Рады – это парламентский орган, который расследует обстоятельства, представляющие общественный интерес. Она действует по закону о временных следственных комиссиях и может истребовать документы, заслушивать должностных лиц, готовить рекомендации. Именно на таком заседании история с Полтавщины и попала в публичное поле.
Как должна работать военно-врачебная комиссия
Военно-врачебная комиссия определяет, насколько состояние здоровья человека позволяет ему служить. Порядок осмотра регулирует постановление Кабинета Министров № 560 от 16 августа 2022 года. Конкретные диагнозы соотносят с Расписанием болезней, где прописано, какие недуги дают право на освобождение от службы.
Последствия перенесённого инсульта оценивают не по самому факту болезни, а по тому, насколько нарушены функции организма. У одного пациента восстановление полное, у другого остаются стойкие расстройства движения, речи, памяти. Поэтому врачи должны видеть медицинские документы и результаты обследований, а не только слушать рассказы.
Тут важный момент: заключение ВВК должно остаться у человека на руках. Если его не выдали, требуйте письменно. Этот документ потом пригодится и для обжалования, и для повторного осмотра.
С 2024 года категорию «ограниченно годный» из перечня убрали. Теперь вывод звучит конкретнее: годен, временно негоден или негоден. Размытых формулировок стало меньше, а значит, и пространства для манипуляций тоже.
Где чаще всего ломается система
Проблемы обычно возникают на стыке бумаг. Человек приносит выписки, а их будто не видят. Или осмотр проводят второпях. Или повестку вручают уже после того, как человек заявил о болезни. Каждый из этих моментов – повод для жалобы, и каждый оставляет след в документах.
Что делать родственникам
Если вашего близкого мобилизовали вопреки диагнозу, а по сути речь идёт о незаконной мобилизации, действовать стоит последовательно.
- Зафиксируйте всё письменно: даты, названия ТЦК, фамилии должностных лиц, номера повесток.
- Заявите о состоянии здоровья официально, не устно, а заявлением с отметкой о получении.
- Соберите медицинские документы: выписки, результаты МРТ, заключения врачей, справки об инвалидности.
- Обжалуйте постановление ВВК сначала в комиссии высшего уровня, затем в административном суде.
- Обратитесь в Офис омбудсмена. Это бесплатно и не требует адвоката.
- Подайте заявление в ГБР об уголовном правонарушении. По статье 214 Уголовного процессуального кодекса сведения должны внести в реестр в течение 24 часов.
Каждый шаг подкрепляйте копиями. Оригиналы оставляйте у себя, а на копиях просите отметку о принятии. Видео с камер в помещении ТЦК, показания соседей, копии повесток, выписки из больницы – всё это работает. Чем раньше семья начинает собирать материалы, тем прочнее база для следствия.
Не ждите, пока человек вернётся из части. Пока он на службе, собрать бумаги сложнее, а время работает против вас.
Отдельно стоит подумать о гражданском иске. Если человеку причинили вред здоровью или моральные страдания, возмещение можно требовать в ходе уголовного производства или через суд отдельно.
Куда ещё можно пожаловаться
Уполномоченный Верховной Рады по правам человека работает по закону «Об Уполномоченном Верховной Рады Украины по правам человека». Омбудсмен вправе открывать производства по жалобам, истребовать документы и направлять акты реагирования в органы власти. В резонансных случаях именно такие обращения становятся толчком для уголовных дел.
Параллельно работает судебный путь. Постановление ВВК о годности обжалуют в административном порядке. Право на судебную защиту гарантирует статья 55 Конституции Украины, и никто не может запретить человеку им воспользоваться.
Ещё один вариант – повторный медицинский осмотр. Если военнослужащего уже призвали, а состояние здоровья резко ухудшилось, его могут направить на новую ВВК. Основания для увольнения с военной службы по состоянию здоровья прописаны в статье 26 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе».
Почему этот случай важен для всех
История на Полтавщине – не единичный курьёз, а проверка на то, работают ли сдержки. Когда жалоба матери доходит до омбудсмена, а оттуда до ГБР, это значит, что механизм всё-таки движется. Медленно, через нервы и бумаги, но движется.
Для семей, оказавшихся в похожей ситуации, главное – не молчать и не надеяться, что как-нибудь обойдётся. Незаконная мобилизация не становится законной от того, что на неё никто не пожаловался.
Держите медицинские документы в одной папке и делайте копии заранее. В этой истории бумага весит больше слов, и это, пожалуй, самый практичный урок из всего, что произошло.
