Незаконна мобілізація на Полтавщині переросла в кримінальне провадження. Чоловіка, який переніс інсульт і має хронічні захворювання, призвали до війська, а тепер діями посадовців територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) зайнялося Державне бюро розслідувань. Розслідування стартувало після втручання Офісу Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
Про цю історію розповів Дмитро Лубінець, Уповноважений Верховної Ради з прав людини. За його словами, вона стала відома під час засідання Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради на Полтавщині. І майже одразу отримала продовження. До омбудсмена звернулася жінка. Її скарга стосувалася можливих порушень прав сина під час мобілізації.
Що відомо про обставини
За словами матері, у її сина серйозні проблеми зі здоров’ям. Перенесений інсульт, хронічні недуги, медичні документи на підтвердження. Усе це не завадило ухвалити рішення про призов. Чи мала військово-лікарська комісія підстави вважати цю людину придатною, тепер з’ясовуватимуть слідчі.
Офіс омбудсмена не обмежився формальною відпискою. Після опрацювання скарги інформацію передали правоохоронцям. Результат виявився швидким: ДБР відкрило досудове розслідування.
Яку статтю інкримінують
Провадження відкрили за фактом можливого перевищення військовою службовою особою влади або службових повноважень. У Кримінальному кодексі України для цього є окрема норма – стаття 426-1. Вона розрахована саме на людей у погонах і передбачає суворе покарання, включно з позбавленням волі.
Склад правопорушення виглядає так: службовець робить те, що явно виходить за межі його повноважень, і це завдає шкоди правам чи інтересам людини. Ключове слово тут – «явно». Йдеться не про дрібну помилку в паперах, а про усвідомлене порушення.
Саме тому підслідність визначили Державному бюро розслідувань. Цей орган займається злочинами, які вчиняють військові службові особи. Поки що тривають слідчі дії, жодного вироку немає, і ніхто не визнаний винним. Це нормально: слідство тільки почалося.
Хто ухвалює рішення про призов
Що таке ТЦК та СП? Це орган, який веде облік військовозобов’язаних, вручає повістки й оформлює документи для служби. Сам по собі територіальний центр придатність не визначає, це робить ВЛК. Посадовці лише виконують висновок комісії. Але якщо висновок хибний, а службовець це бачив і все одно оформив призов, питання вже не до лікарів.
Тимчасова слідча комісія Верховної Ради – це парламентський орган, який розслідує обставини, що становлять суспільний інтерес. Вона діє за законом про тимчасові слідчі комісії й може витребувати документи, заслуховувати посадовців, готувати рекомендації. Саме на такому засіданні історія з Полтавщини й потрапила в публічне поле.
Як має працювати військово-лікарська комісія
Військово-лікарська комісія визначає, наскільки стан здоров’я людини дозволяє їй служити. Порядок огляду регулює постанова Кабінету Міністрів № 560 від 16 серпня 2022 року. Конкретні діагнози співвідносять із Розкладом хвороб, де прописано, які недуги дають право на звільнення від служби.
Наслідки перенесеного інсульту оцінюють не за самим фактом хвороби, а за тим, наскільки порушені функції організму. В одного пацієнта відновлення повне, в іншого залишаються стійкі розлади руху, мовлення, пам’яті. Тому лікарі мають бачити медичні документи й результати обстежень, а не лише слухати розповіді.
З 2024 року категорію «обмежено придатний» з переліку прибрали. Тепер висновок звучить конкретніше: придатний, тимчасово непридатний або непридатний. Розмитих формулювань поменшало, а отже, і простору для маніпуляцій теж.
Де найчастіше ламається система
Проблеми зазвичай виникають на стику паперів. Людина приносить виписки, а їх нібито не бачать. Або огляд проводять поспіхом. Або повістку вручають уже після того, як людина заявила про хворобу. Кожен із цих моментів – привід для скарги, і кожен залишає слід у документах.
Що робити родичам
Якщо вашу близьку людину мобілізували попри діагноз, діяти варто послідовно.
- Зафіксуйте все письмово: дати, назви ТЦК, прізвища посадовців, номери повісток.
- Заявіть про стан здоров’я офіційно, не усно, а заявою з відміткою про отримання.
- Зберіть медичні документи: виписки, результати МРТ, висновки лікарів, довідки про інвалідність.
- Оскаржте постанову ВЛК спершу до комісії вищого рівня, потім до адміністративного суду.
- Зверніться до Офісу омбудсмена. Це безкоштовно і не потребує адвоката.
- Подайте заяву до ДБР про кримінальне правопорушення. За статтею 214 Кримінального процесуального кодексу відомості мають внести до реєстру протягом 24 годин.
Кожен крок підкріплюйте копіями. Оригінали залишайте в себе, а на копіях просіть позначку про прийняття. Відео з камер у приміщенні ТЦК, свідчення сусідів, копії повісток, виписки з лікарні – усе це працює. Чим раніше родина починає збирати матеріали, тим міцніша база для слідства.
Окремо варто подумати про цивільний позов. Якщо людині завдали шкоди здоров’ю або моральних страждань, відшкодування можна вимагати в межах кримінального провадження або через суд окремо.
Куди ще можна поскаржитися
Уповноважений Верховної Ради з прав людини працює за законом «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини». Омбудсмен має право відкривати провадження за скаргами, витребувати документи й направляти акти реагування до органів влади. У резонансних випадках саме такі звернення стають поштовхом для кримінальних справ.
Паралельно працює судовий шлях. Постанову ВЛК про придатність оскаржують в адміністративному порядку. Право на судовий захист гарантує стаття 55 Конституції України, і ніхто не може заборонити людині ним скористатися.
Ще один варіант – повторний медичний огляд. Якщо військовослужбовця вже призвали, а стан здоров’я різко погіршився, його можуть направити на нову ВЛК. Підстави для звільнення з військової служби за станом здоров’я прописані в статті 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу».
Чому цей випадок важливий для всіх
Історія на Полтавщині – не поодинокий курйоз, а перевірка на те, чи працює система стримувань. Коли скарга матері доходить до омбудсмена, а звідти до ДБР, це означає, що механізм усе-таки рухається. Повільно, через нерви й папери, але рухається.
Для родин, які опинилися в схожій ситуації, головне – не мовчати й не сподіватися, що якось обійдеться. Незаконна мобілізація не стає законною від того, що про неї ніхто не поскаржився.
Тримайте медичні документи в одній теці й робіть копії заздалегідь. У цій історії папір важить більше за слова, і це, мабуть, найпрактичніший урок із усього, що сталося.
