Онлайн-продажа алкоголя и табака в Украине с 1 января 2027 года пойдет по новым правилам. Закон №4903-IX вводит требования для всех, кто торгует подакцизными товарами через интернет-магазин, мобильное приложение или другой канал дистанционной торговли. Если ваша лавка работает в сети, эти изменения стоит разобрать заранее, а не в последнюю неделю декабря.
О чем речь? Об алкоголе, табачных изделиях, электронных сигаретах, жидкостях для них и других подакцизных товарах. Подакцизные – это те, с которых государство взимает акцизный налог, то есть дополнительный сбор за производство или ввоз. Именно поэтому торговля ими традиционно под особым контролем. Новые правила распространяются на предпринимателей и компании, которые продают такую продукцию через интернет-магазины или другие средства дистанционной коммуникации. Логика простая: государство хочет видеть, кто и где продает товары, подлежащие акцизу.
Дальше – конкретика.
Что придется выполнять
Закон определяет 5 основных требований:
- иметь соответствующую лицензию, если она предусмотрена законом;
- внести вебресурсы в Реестр адресов вебсайтов лицензиатов;
- предварительно идентифицировать возраст покупателя;
- отгружать продукцию с места торговли, если покупатель получает ее в другом месте;
- повторно проверять возраст покупателя при непосредственной передаче товара.
Каждый пункт на практике означает конкретные действия. Лицензия – это базовое разрешение, без которого торговля вообще невозможна. Реестр – это своего рода учет ваших онлайн-площадок. А проверка возраста – не формальность, а способ не продать алкоголь или сигареты подростку. Кажется очевидным, но именно на этом чаще всего спотыкаются интернет-магазины.
Кого именно касаются изменения
Под действие закона попадает любая дистанционная продажа. Это может быть классический сайт с корзиной, мобильное приложение, страница в соцсети, через которую принимают заказы, или другая площадка, где вы общаетесь с покупателем онлайн. Ключевое слово тут – дистанционно. Если оплата и заказ происходят через сеть, а товар потом доставляют, это как раз тот случай.
И еще один нюанс: не имеет значения, насколько большой ваш бизнес. Требования сформулированы для предпринимателей и компаний в целом. Так что и небольшая точка по продаже крафтового пива, и сеть магазинов с сайтом будут работать по одинаковым правилам. Разница лишь в объеме работы с документами.
Реестр сайтов: что именно туда внесут
Держателем и администратором Реестра адресов вебсайтов станет ГНС. В базу будут вносить:
- адреса вебсайтов;
- URL-адреса;
- доменные имена;
- IP-адреса;
- мобильные приложения;
- другие сетевые адреса, через которые осуществляется продажа.
То есть речь не только о классическом сайте. Если вы продаете через приложение или отдельную страницу в соцсети, это тоже может попасть в перечень. Сведения будут вносить, менять или исключать на основании сообщений бизнеса и информации о наличии лицензий. Сам реестр будет открытым – его обнародуют на вебпортале ГНС.
Зачем это нужно? Чтобы контролеры могли быстро сопоставить конкретный сайт с легальным продавцом. Без записи в реестре онлайн-продажа алкоголя и табака выглядит подозрительно. Согласитесь, странно, когда магазин рекламирует себя в сети, но в официальном перечне его нет.
Переходный период: один месяц
Для бизнеса, который уже осуществляет онлайн-продажу такой продукции, предусмотрен переходный период. В течение одного календарного месяца со дня начала работы Реестра нужно сообщить ГНС о вебресурсах, которые используются для продажи. Это своего рода регистрация уже существующих площадок.
Если сообщение не подать в установленный срок, это может стать основанием для ограничения доступа к вебсайту или мобильному приложению. Тут важный момент: речь не о штрафе в первую очередь, а о блокировке. Для интернет-магазина это означает потерю канала продаж, иногда – полную. Представьте, что ваш сайт просто перестает открываться для покупателей. Обидно, правда?
Мониторинг и блокировка
ГНС также будет осуществлять мониторинг интернета для выявления нарушений правил электронной торговли. В случае нарушений решение о необходимости ограничения доступа в течение 5 рабочих дней будут направлять соответствующим органам или платформам цифровой дистрибуции.
Платформы цифровой дистрибуции – это, проще говоря, магазины приложений, через которые вы распространяете мобильное приложение. Если нарушение касается приложения, сигнал пойдет именно туда. Органы – это регуляторы и другие структуры, которые имеют полномочия влиять на доступ.
Любопытно, что механизм рассчитан на быструю реакцию. 5 рабочих дней – не месяцы. Так что если вы получили запрос или предупреждение, лучше не откладывать ответ в долгий ящик. ГНС будет мониторить интернет, чтобы онлайн-продажа алкоголя и табака шла по правилам, и лучше не попадать в поле ее внимания из-за мелочей.
Особенности военного положения
Во время военного или чрезвычайного положения решения о блокировке вебсайтов будут передавать Национальному центру оперативно-технического управления электронными коммуникационными сетями Украины. Поставщики электронных коммуникационных услуг должны выполнить такое распоряжение в течение 3 рабочих дней со дня его выдачи.
Что это значит на практике? Провайдер, который дает вам доступ к интернету или размещает сайт, должен заблокировать ресурс по распоряжению. Три рабочих дня – очень короткий срок. Поэтому рассчитывать на то, что как-нибудь обойдется, не стоит.
Отдельно Закон №4903-IX предусматривает, что во время военного положения не будут применяться ограничения по обнародованию информации из Единого реестра лицензиатов в части предпринимателей, имеющих лицензии на розничную торговлю табачными изделиями. Простыми словами: данные о таких лицензиатах могут публиковаться без привычных ограничений.
Что это значит для вашего магазина
Давайте разберем на примере. Представьте небольшой онлайн-магазин крафтового пива. У него есть лицензия, сайт и страница в соцсети. С 2027 года ему нужно внести обе площадки в Реестр, настроить проверку возраста при заказе и повторно – при выдаче. Если доставка идет со склада, а не с места торговли, это тоже надо учесть.
Или другой пример: магазин электронных сигарет работает через мобильное приложение. Приложение тоже попадает в Реестр. Если бизнес не подаст сообщение в течение месяца после запуска Реестра, доступ к приложению могут ограничить. И тогда покупатели просто не смогут его скачать или обновить.
Третий пример – небольшой киоск с сайтом. Даже простой сайт с формой заказа является вебресурсом, через который происходит продажа. Значит, его нужно внести в Реестр.
Есть ли исключения для малого бизнеса? В тексте закона о них не говорится. Требования касаются предпринимателей и компаний, которые продают такую продукцию дистанционно. Размер бизнеса тут не главное – главное, есть ли лицензия и вебресурс. Онлайн-продажа алкоголя и табака требует четкой процедуры проверки возраста, и это касается каждого.
Как подготовиться заранее
Начните с проверки лицензии. Если она есть, убедитесь, что ее данные актуальны. Дальше соберите полный перечень ресурсов: сайт, мобильное приложение, отдельные страницы, через которые принимаете заказы. Лучше записать все в один документ, чтобы потом не искать по чатам и письмам.
Следующий шаг – процедура проверки возраста. Пропишите, как именно вы идентифицируете покупателя при заказе и что делает работник доставки при передаче. Например, просит показать документ, если есть сомнение. Это должно быть описано и доведено до персонала. Иначе на практике все сведется к вопросу: а вам точно есть 18?
Еще один момент – место отгрузки. Если товар едет со склада, а покупатель получает его в другом месте, это надо отразить в процессе. Закон прямо говорит: отгрузка должна быть с места торговли, если получение происходит в другом месте. Тут стоит подумать, как вы выполняете это требование, еще до первой проверки.
Обсудить эту новость в моем телеграм-канале Адвокат Олег Лукьянчиков
