Отмена постановления ТЦК – тема, которая сегодня волнует тысячи военнообязанных украинцев. И это неудивительно: штрафы за нарушение правил воинского учёта достигают 17 000 гривен, а сами постановления нередко выносят с грубыми ошибками. Именно такую ситуацию рассматривал Новобаварский районный суд города Харькова по делу №639/5495/26. Решение принято 14 августа 2026 года, и оно – показательный пример того, как работает судебная защита, когда ТЦК действует с нарушением закона.
Давайте разберём эту историю детально. Она заслуживает внимания каждого, кто получил «письмо счастья» со штрафом и сомневается, всё ли было сделано правильно.
Что произошло: две версии одного дела
В марте 2026 года гражданин получил постановление об административном правонарушении. Ему вменяли нарушение по части 3 статьи 210-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях – неявку по повестке либо необновление учётных данных в особый период. Штраф – 17 000 гривен.
Истец с таким решением не согласился. Его версия событий выглядела так: никаких повесток он не получал – ни по почте, ни по телефону. О том, что его объявили в розыск, узнал от участкового полицейского и сразу же явился в ТЦК. К тому же гражданин имеет инвалидность 3 группы, вовремя уточнил свои учётные данные, и они с тех пор не менялись.
Но самое интересное даже не это. В самом постановлении, которое вынесло должностное лицо ТЦК, был указан… другой человек. В тексте документа шла речь о том, что административное правонарушение совершил совсем иной гражданин, а не тот, кого штрафовали. Просто представьте: вас штрафуют на 17 000 гривен, а в постановлении пишут чужую фамилию. Это не мелкая описка – это дефект, который сводит на нет всё решение.
Позиция ТЦК: что ответили военные
Представитель ответчика подал отзыв на иск. Его аргументы сводились вот к чему.
Во-первых, истец действительно военнообязанный. С 10 мая 2025 года он состоял на учёте в одном районном ТЦК, а с 24 февраля 2026 года – в другом. Всё это подтверждается данными из Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов (система «Оберіг»).
Во-вторых, 10 февраля 2026 года ТЦК обратился в органы Национальной полиции из-за нарушения правил воинского учёта. Причина: «Изменил место жительства и не стал на воинский учёт в ТЦК и СП». Номер этого обращения – Е4666523.
В-третьих, представитель ответчика утверждал, что доказательства нарушения есть. В материалах административного дела №437 имеется информация о нарушении, взятая из реестра «Оберіг».
Но, как выяснилось позже, кроме справок из реестра, никаких иных материалов ТЦК суду не предоставил. Ни протокола в надлежащем виде, ни доказательств вручения повестки, ни подтверждения смены места жительства истцом.
Что сказал суд: три причины для отмены
Суд исследовал все материалы и принял решение, которое стоит взять на заметку каждому, кто хочет добиться отмены постановления ТЦК.
Первая причина – чужой человек в постановлении. Это, пожалуй, самый вопиющий момент. Когда в документе, устанавливающем для вас обязанность уплатить 17 000 гривен, указано другое лицо – никакого доверия к такому решению быть не может. Суд прямо указал: это вызывает обоснованные сомнения в достоверности сведений, изложенных в материалах дела.
К слову, постановление о привлечении к административной ответственности – это акт индивидуального действия. Оно должно быть безупречным, поскольку устанавливает права и обязанности конкретного человека. Иначе сама суть административной ответственности теряется.
Вторая причина – нарушение процедуры. Истец утверждал, что его не вызывали на рассмотрение дела, не ознакомили с материалами, не разъяснили права, предусмотренные статьёй 268 КУоАП. А это уже нарушение статей 278 и 279 КУоАП.
Тут важный момент. Кодекс Украины об административных правонарушениях чётко устанавливает: дело рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к ответственности. Заочно – лишь при наличии данных о своевременном уведомлении этого лица о месте и времени рассмотрения. В нашем случае ТЦК таких данных суду не предоставил. Верховный Суд уже неоднократно подтверждал эту позицию, в частности в постановлениях от 31 марта 2021 года (дело №676/752/17) и от 30 января 2020 года (дело №308/12552/16-а).
Третья причина – недоказанность нарушения. Статья 251 КУоАП говорит: доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основе которых должностное лицо устанавливает наличие или отсутствие правонарушения. И обязанность собирать эти доказательства лежит именно на том, кто составляет протокол.
ТЦК предоставил лишь справки из реестра «Оберіг». Но этого мало. Нужен протокол с указанием места, времени, сути правонарушения. Нужны доказательства того, что лицо действительно вызывали и оно не явилось. Без этого нет состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 210-1 КУоАП.
Чем всё закончилось
Суд удовлетворил иск полностью. Постановление от 5 марта 2026 года о наложении штрафа в размере 17 000 гривен отменили. Производство по делу об административном правонарушении прекратили на основании пункта 1 статьи 247 КУоАП – ввиду отсутствия в действиях истца состава правонарушения.
Честно говоря, это решение – хорошая иллюстрация того, что суды далеко не всегда автоматически поддерживают позицию ТЦК. Если процедура нарушена, а доказательств не хватает, добиться отмены постановления ТЦК вполне реально.
На что обратить внимание в своей ситуации
Если вы получили подобное постановление, вот несколько вещей, которые стоит проверить незамедлительно.
Правильно ли указаны ваши данные в постановлении. Ошибка в фамилии, имени или иных идентификационных данных – это не формальность. Это основание для отмены, что подтверждено судебной практикой.
Уведомляли ли вас о рассмотрении дела. Если вы не получали вызова, а дело рассмотрено без вас – это нарушение статей 277-2 и 268 КУоАП.
Есть ли в материалах дела надлежащие доказательства. Одна лишь запись в реестре «Оберіг» не является достаточным доказательством совершённого правонарушения. Должны быть: протокол, доказательства вручения повестки, фиксация неявки.
И ещё кое-что, о чём часто забывают. Согласно правилам воинского учёта, утверждённым постановлением Кабинета Министров Украины №1487 от 30 декабря 2022 года, военнообязанный обязан стать на учёт по новому месту жительства в семидневный срок. Но если вы не меняли место жительства – то и обязанности становиться на учёт заново не возникает. И бремя доказывания факта смены места жительства лежит на ТЦК, а не на вас.
Дело №639/5495/26 – далеко не единственный пример, когда суды отменяют постановления ТЦК из-за процедурных нарушений. Главное – не игнорировать ситуацию, вовремя подать иск (на это есть 10 дней со дня получения постановления) и чётко изложить все обстоятельства. Судебная система хоть и не безупречна, но она всё же работает. Особенно когда на вашей стороне – закон и факты.
