Отсрочка от призыва из-за психического расстройства жены – тема, которая на практике вызывает немало споров. Одесский окружной административный суд 03 ноября 2026 года вынес решение (судья Юхтенко Л.Р.), которое может стать ориентиром для тех, кому ТЦК отказывает по формальным причинам. Давайте разберёмся, что произошло и почему суд встал на сторону военнообязанного.
Что случилось: коротко о споре
Мужчина состоит на военном учёте как военнообязанный. Его жена имеет третью группу инвалидности. Выписка из решения экспертной команды по оценке повседневного функционирования лица № 235/25/1419/В от 16.07.2025 зафиксировала инвалидность сроком на два года, до 01.08.2027.
Основным диагнозом там указан М07.00 – дистальная межфаланговая псориатическая артропатия. Причина инвалидности – общее заболевание.
Но в медицинских документах жены появляется совсем другой диагноз – органическое шизофреноподобное расстройство F06.2. Три госпитализации в КНП «Одесский областной медицинский центр психического здоровья»: с 12.08.2025 по 16.09.2025, с 19.11.2025 по 09.12.2025 и с 03.04.2026 по 01.05.2026.
31 июля 2026 года мужчина через ЦПАУ подал заявление об оформлении отсрочки. Заявление зарегистрировали под № 20260731-1024021 и передали на рассмотрение комиссии. В иске он просил признать отказ противоправным и обязать комиссию оформить отсрочку. Дело слушали в упрощённом производстве, без вызова сторон.
Решение комиссии и аргументы ТЦК
Протоколом № 31 от 04.08.2026 комиссия отказала. Причина отказа звучала так: диагноз не соответствует условиям пункта 12.1, и согласно подпункту 12 пункта 1 приложения 5 к постановлению Кабинета Министров Украины от 16.05.2024 № 560 права на отсрочку нет.
Позиция ТЦК строилась на нескольких тезисах:
- Комиссия не является отдельным юридическим лицом, а лишь коллегиальным органом при ТЦК и СП, поэтому надлежащим представителем выступает сам центр.
- Право на отсрочку возникает только при совокупности условий: брак, третья группа инвалидности у жены и наличие конкретного заболевания.
- Психическое расстройство F06.2 не было указано в выписке как основной диагноз или причина инвалидности.
- Медицинские документы о психиатрическом лечении появились уже после установления инвалидности, значит, они не доказывают, что группу дали именно из-за F06.2.
Любопытно, что ТЦК не оспаривал ни сам факт инвалидности, ни наличие психического расстройства. Спор шёл вокруг другого: правильно ли оформлены документы.
Как суд прочитал норму
Ключ в формулировке пункта 12 части 1 статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации». Норма описывает две ситуации, соединённые словом «или»:
- Инвалидность III группы установлена вследствие онкологического заболевания, отсутствия конечностей, кистей рук, стоп ног или одного из парных органов.
- У лица с инвалидностью III группы есть онкологическое заболевание, психическое расстройство, церебральный паралич или другие паралитические синдромы.
Суд обратил внимание на простое правило русского языка: союз «или» указывает на выбор одного из нескольких вариантов. Выходит, законодатель не требует, чтобы психическое расстройство было причиной инвалидности.
Именно это и стало основой решения. Суд подчеркнул: отсрочка от призыва из-за психического расстройства жены возможна даже тогда, когда инвалидность установили по другой причине.
Что с перечнем документов
Приложение 5 к Порядку проведения призыва граждан на военную службу во время мобилизации, на особый период, утверждённому постановлением Кабинета Министров Украины от 16.05.2024 № 560, требует для пункта 12 части 1 статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации»:
- свидетельство о браке;
- один из документов, подтверждающих инвалидность жены (справка к акту осмотра МСЭК, выписка из решения экспертной команды, удостоверение, пенсионное удостоверение и так далее);
- документ, подтверждающий наличие у жены заболевания и/или причину инвалидности.
Как видите, требование о причине инвалидности стоит через «и/или», то есть достаточно подтвердить само заболевание. Мужчина предоставил и свидетельство о браке, и выписку из решения ЭКПФО, и три медицинские выписки с диагнозом F06.2. Формально этого хватало.
Почему доводы ТЦК не сработали
Аргумент о том, что психиатрический диагноз появился позже инвалидности, суд отклонил. Логика простая: закон не требует, чтобы заболевание существовало на момент осмотра. Важно, что оно есть на момент подачи документов.
Похожая история с выпиской, где указан только М07.00. Да, в графе о причине инвалидности стоит общее заболевание. Но предписание пункта 12 части 1 статьи 23 не требует, чтобы причина инвалидности совпадала с перечнем заболеваний. Достаточно, чтобы заболевание было у лица с инвалидностью III группы.
И ещё один момент, который стоит держать в голове. Обязанность доказать правомерность своего решения лежит на ответчике – часть 2 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Украины. Комиссия этого не сделала.
Что решил суд
Иск удовлетворили полностью:
- отказ комиссии, оформленный протоколом № 31 от 04.08.2026, признали противоправным;
- комиссию обязали оформить отсрочку от призыва на основании пункта 12 части 1 статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» по заявлению от 31.07.2026;
- с ответчика взыскали судебный сбор в размере 1064,96 грн.
Суд также сослался на часть 4 статьи 245 КАС Украины. Если для принятия решения в пользу истца выполнены все условия и у органа нет свободы усмотрения, суд может обязать его принять нужное решение. Именно такой случай здесь и произошёл.
Обжаловать решение можно в апелляции в течение 30 дней, по правилам статей 295 и 297 КАС Украины и с учётом переходных положений кодекса.
Что это даёт на практике
Несколько выводов, которые пригодятся, если вы оказались в похожей ситуации.
Во-первых, отсрочка от призыва из-за психического расстройства жены не требует, чтобы расстройство было причиной инвалидности. Это два разных критерия, и смешивать их нельзя.
Во-вторых, собирайте весь медицинский след. Выписки из стационара, направления, заключения из медицинских карточек. Чем больше документов подтверждают диагноз, тем сложнее комиссии отмахнуться.
В-третьих, если комиссия отказывает лишь потому, что диагноз не тот, проверяйте, не подменяет ли она букву закона собственным толкованием. В этом деле так и было, и суд это признал.
Отдельно стоит вспомнить историю с ЦПАУ. Именно письмо Департамента предоставления административных услуг подтвердило, что все документы приняли, отсканировали и загрузили в Портал Дія. То есть бумажная волокита не стала преградой. Полезная деталь для тех, кто подаёт документы онлайн и переживает, всё ли дошло.
