З 2 серпня 2026 року Пенсійний фонд не зможе вимагати від вас документи для пенсії, якщо потрібна інформація вже є в державних реєстрах. Цього дня набирає чинності Закон №4851-IX, який докорінно змінює правила підтвердження страхового стажу.
Документ опублікували в газеті «Голос України» ще 1 травня 2026 року, і ось тепер, через три місяці після публікації, він запрацює на повну. Давайте розберемося, що саме зміниться для звичайної людини.
Держава більше не перекладатиме бюрократію на вас
Раніше схема була до болю знайомою: щоб отримати пенсію, ви мусили самі бігати по інстанціях, збирати довідки про стаж, зарплату, сплачені внески. Квест розтягувався на місяці. Особливо коли архіви підприємств знищені, компанії ліквідовані, а частина трудового життя пройшла на тимчасово окупованих територіях.
Новий закон перевертає цю логіку. Тепер не ви доводите державі свій стаж – держава сама шукає дані про вас.
Пенсійний фонд отримує прямий доступ до публічних електронних реєстрів та інформаційно-комунікаційних систем. Трудова діяльність, заробітна плата, сплата єдиного внеску – усе це чиновники бачитимуть в електронному вигляді. Жодних додаткових запитів до вас.
І головне: закон містить пряму заборону вимагати від людини паперове підтвердження тих відомостей, які вже є в реєстрах. Ось дослівне формулювання з тексту:
«Не потребують документального підтвердження відомості, необхідні для призначення (перерахунку) особі пенсії, за наявності відповідної інформації в публічних електронних реєстрах (інформаційно-комунікаційних системах). Витребування документального підтвердження таких відомостей в особи забороняється».
Закон вносить зміни до Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». І якщо співробітник Пенсійного фонду просить у вас довідку, яку може отримати сам через електронну систему, – це пряме порушення.
А якщо в реєстрах порожньо?
Тут важливий момент. Не вся інформація про трудовий стаж українців оцифрована. Особливо це стосується періодів до 2000 року, коли єдиного електронного реєстру ще не існувало.
Закон враховує таку ситуацію. Якщо Пенсійний фонд не знаходить потрібних відомостей у державних реєстрах, він зобов’язаний повідомити вас про це. І не просто повідомити – а ще й роз’яснити, як саме ви можете підтвердити свій страховий стаж, зокрема через суд.
Іншими словами, вас не залишать наодинці з проблемою. Принаймні так задумано.
До речі, подати документи для пенсії тепер можна двома способами: особисто, прийшовши до відділення, або через електронний кабінет на сайті Пенсійного фонду. Другий варіант економить купу часу. А готувати папери доведеться лише в тих випадках, коли електронні реєстри справді не містять потрібної інформації.
Стаж зарахують, навіть якщо роботодавець не платив внески
Окрема історія – періоди роботи, за які роботодавець не сплатив страхові внески. Раніше такі періоди могли просто «випасти» зі стажу, хоча людина сумлінно працювала. Новий закон виправляє цю несправедливість.
Тепер до страхового стажу для визначення права на пенсію зарахують навіть ті періоди, за якими є заборгованість зі сплати внесків. Умова одна: роботодавець мав подати звітність за цей період. Тобто якщо підприємство відзвітувало, що ви працювали, але грошей не перерахувало, – це проблема між ним і державою, а не ваша.
Закон спрямований насамперед на тих, чиї документи для пенсії були втрачені через знищення архівів, ліквідацію підприємств або тимчасову окупацію територій. Саме ці люди найчастіше опинялися в бюрократичному глухому куті.
Чим підтвердити стаж, якщо трудової книжки немає
Буває, що трудової книжки немає взагалі або в ній відсутні потрібні записи. На цей випадок закон передбачає три варіанти підтвердження стажу:
- будь-які документи, що містять інформацію про періоди роботи, – це можуть бути накази, відомості про зарплату, старі договори;
- показання щонайменше двох свідків, які працювали разом із вами, – порядок визначає Кабінет Міністрів;
- рішення суду про встановлення факту перебування у трудових відносинах і характеру виконуваної роботи.
Останній варіант може здатися найскладнішим. Але на практиці це досить поширена процедура: суди регулярно розглядають справи про встановлення фактів трудових відносин, особливо коли йдеться про роботу без належного оформлення або втрачені документи.
Головне, що варто запам’ятати
Відтепер Пенсійний фонд зобов’язаний першим шукати інформацію про ваш стаж у доступних державних реєстрах. І лише якщо там нічого немає, – просити допомоги у вас. Закон №4851-IX набирає чинності з 2 серпня 2026 року. Якщо ви плануєте оформлювати пенсію після цієї дати, ваші стосунки з державою мають стати значно простішими. Жодних зайвих довідок – лише те, чого справді немає в електронних базах.
Ключове, що ви можете зробити вже зараз: перевірте свій електронний кабінет на сайті Пенсійного фонду. Подивіться, які дані про ваш стаж там відображаються. Якщо чогось не вистачає – у вас є час підготуватися до серпневих змін.
Обговорити цю новину у моєму телеграм-каналі Адвокат Олег Лукьянчиков