Перевірка роботодавців щодо виконання нормативу робочих місць для осіб з інвалідністю тепер регулюється новим Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27 травня 2026 року №659. Якщо ви роботодавець — варто розібратися, що саме перевірятимуть, як часто і які права у вас є під час такої перевірки.
Що взагалі перевіряють
Закон України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» (стаття 18-2) зобов’язує роботодавців виділяти певну кількість робочих місць для людей з інвалідністю. Це і є той самий норматив. Держпраця та її територіальні органи перевіряють саме його виконання — чи справді на підприємстві працює потрібна кількість таких людей і чи дотримані всі супутні вимоги.
Перевірки проводяться безпосередньо за місцем ведення господарської діяльності роботодавця або його відокремленого підрозділу. Іноді — у приміщенні самої Держпраці, якщо це передбачено законодавством. Проводять їх виключно у робочий час, встановлений правилами внутрішнього трудового розпорядку.
Планові перевірки: коли чекати інспектора
Планові перевірки проводяться за річними планами, які Держпраця затверджує не пізніше 1 грудня попереднього року. Частота залежить від того, до якого ступеня ризику віднесено вашу діяльність:
- високий ступінь ризику — не частіше одного разу на два роки;
- середній ступінь ризику — не частіше одного разу на три роки;
- незначний ступінь ризику — не частіше одного разу на п’ять років.
Критерії для визначення ступенів ризику затверджує Кабінет Міністрів України.
Про планову перевірку вас зобов’язані попередити письмово — не пізніше ніж за 10 днів до її початку. Повідомлення надсилається рекомендованим листом або вручається особисто під розписку. Якщо такого повідомлення не було — це вагома підстава не допустити інспектора до перевірки.
Тривалість планової перевірки — не більше 10 робочих днів. Для мікро- та малого підприємництва цей строк скорочений до 5 робочих днів. Продовжити строк не можна за жодних обставин.
Позапланові перевірки: коли вони можливі
Позапланова перевірка — це не раптовий набіг. Для неї потрібні конкретні підстави:
- ви самі подали заяву про її проведення;
- не виконано припис, виданий за результатами попередньої перевірки;
- надійшло звернення від фізичної особи про порушення, що завдало шкоди її правам чи здоров’ю, — з підтверджувальними документами;
- Пенсійний фонд України передав інформацію про ознаки порушень нормативу.
Тут важний момент: позапланова перевірка може стосуватися лише тих питань, через які вона й призначалась. Це обов’язково зазначається у направленні. І ще одне — повторно перевіряти роботодавця за тим самим фактом забороняється.
Тривалість позапланової перевірки — не більше 10 робочих днів, а для суб’єктів малого підприємництва — лише 2 робочих дні.
Як виглядає сам процес перевірки
Перед початком інспектор зобов’язаний пред’явити направлення на перевірку та службове посвідчення, а також надати вам копію направлення. Крім того, він вносить відповідний запис до вашого журналу реєстрації заходів державного нагляду — якщо такий журнал у вас ведеться.
Під час перевірки інспектори мають право знайомитися з документами, реєстрами та книгами, отримувати пояснення від вас і ваших працівників, користуватися відкритими реєстрами та базами даних. Фото- і відеофіксація можлива лише за вашою згодою.
Права роботодавця: їх більше, ніж здається
Багато хто навіть не підозрює, скільки важелів захисту має роботодавець під час перевірки. Ось головне:
- бути присутнім особисто або через представника;
- вимагати нерозголошення комерційної таємниці;
- отримати акт перевірки та подати до нього письмові зауваження чи заперечення;
- оскаржити припис і будь-які неправомірні дії інспекторів;
- отримати консультацію від посадових осіб Держпраці;
- відмовити у допуску до перевірки, якщо порушено порядок її проведення.
Відмовити в допуску можна, зокрема, якщо вас не повідомили про планову перевірку вчасно, інспектор не надав копію направлення, перевірка порушує встановлену періодичність або якщо на сайті Держпраці не оприлюднено уніфіковану форму акта.
Що відбувається після перевірки
За підсумками перевірки складається акт за формою, затвердженою Мінекономіки. В ньому фіксують розрахунок виконання або невиконання нормативу, кількість працевлаштованих людей з інвалідністю, рівень їхньої оплати праці, кількість місць із важкими чи шкідливими умовами праці, а також окремо — кількість осіб з інвалідністю I групи та осіб з інвалідністю II групи з порушенням зору або психічними розладами.
Акт підписують в останній день перевірки. Якщо ви не згодні — підписуєте із зауваженнями, і вони стають невід’ємною частиною документа. Один примірник акта залишається у вас. Якщо виявлено порушення — протягом 5 робочих днів після закінчення перевірки вам видається припис про їх усунення. Його теж можна оскаржити у встановленому законодавством порядку.
