Представьте ситуацию: вы прошли военно-врачебную комиссию, получили справку о непригодности к службе, вам поставили отметку об исключении из воинского учета во временное удостоверение. Всё позади? Не совсем. Открываете приложение «Резерв+», а там – вы в розыске, нарушили правила учёта и, оказывается, не прошли ВВК. Именно так случилось с истцом по делу №320/47736/25, которое рассмотрел Киевский окружной административный суд.
История началась 13 июня 2023 года. Мужчина прошёл военно-врачебную комиссию при территориальном центре комплектования. Заключение – непригоден к военной службе с исключением из воинского учета. Основание – статья 64-А графы II приказа Министерства обороны Украины №402.
ВВК оформила справку №1916. В тот же день информацию об исключении внесли во временное удостоверение военнообязанного. Там чётко написали: «Исключён из воинского учёта согласно пункту 3 части шестой статьи 37 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе». Настоящая запись, с подписью начальника ТЦК и печатью. Казалось бы – точка.
Но прошло больше двух лет, и в августе 2025-го мужчина решил проверить свои данные через электронный кабинет. И обнаружил, что по данным Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов он до сих пор состоит на учёте. Хуже того – ТЦК считает его нарушителем, который отказался от прохождения ВВК, и объявил в розыск.
Почему так вышло и кто виноват
Тут важен вот какой момент. Сама по себе справка ВВК и даже запись во временном удостоверении – это ещё не финал процедуры исключения из воинского учета. Закон требует, чтобы соответствующие данные были внесены в Реестр. И это прямая обязанность районного ТЦК.
Пункт 3 части шестой статьи 37 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции, действовавшей на тот момент) говорит чётко: граждане, признанные ВВК непригодными к службе с исключением из учёта, подлежат исключению. Не «могут быть», не «по желанию должностного лица», а «подлежат». Это императив.
ТЦК в своём отзыве на иск сослался на то, что оригиналы документов изъяты в рамках уголовного производства. Мол, без них невозможно проверить заключение ВВК и внести изменения в Реестр. Но суд этот аргумент не принял.
Логика суда была проста. Если должностное лицо ТЦК уже подписало временное удостоверение с отметкой об исключении, поставило печать – значит, на тот момент оно располагало всеми необходимыми документами и признало факт исключения. Отсутствие оригиналов спустя два года не освобождает от обязанности завершить процедуру в Реестре.
Что говорит закон о Реестре
Кстати, вот момент, о котором полезно знать каждому. Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов – это не просто база данных. Это официальная информационно-коммуникационная система, созданная для обеспечения воинского учёта.
Закон Украины «О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов» определяет два ключевых принципа ведения Реестра. Первое – обязательность и своевременность внесения сведений. Второе – полнота и актуализация этих сведений. И органом, который непосредственно ведёт Реестр, является именно районный ТЦК.
Кроме того, пункт 8 Положения о территориальных центрах комплектования и социальной поддержки (утверждённого постановлением Кабмина №154) прямо называет ведение Реестра одной из задач районных ТЦК. То есть никакой двусмысленности здесь нет – кто должен вносить данные и в какие сроки.
Любопытно, что суд в решении специально подчеркнул разницу между «снятием» и «исключением» из воинского учёта. Это не одно и то же. Снятый с учёта – всё ещё военнообязанный, его могут повторно взять на учёт. А вот исключённый – теряет этот статус окончательно. Именно поэтому корректное внесение данных в Реестр имеет принципиальное значение.
Чем всё закончилось
Суд признал бездействие ТЦК противоправным. Это означает, что невнесение данных об исключении из воинского учета в Реестр – не техническая ошибка, а нарушение, которое влечёт юридические последствия.
Вторым решением суд обязал ТЦК привести данные в Реестре в соответствие – то есть внести информацию о том, что истец исключён из воинского учёта ещё с 13 июня 2023 года. И, что показательно, взыскал с ТЦК в пользу истца судебный сбор – 968 гривен 96 копеек.
Иск удовлетворили полностью. Никаких компромиссов или частичных решений.
Ключевое, что стоит вынести из этого дела: штамп во временном удостоверении – это хорошо, но недостаточно. Настоящим подтверждением вашего статуса является запись в Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов. И если ТЦК по каким-то причинам не внёс туда данные – это можно и нужно оспаривать.
Честно говоря, суд отдельно отметил, что несоблюдение ТЦК процедуры исключения создаёт негативные последствия именно для человека, а не для чиновников, которые эту процедуру затянули. А это прямое нарушение принципа правовой определённости. Другими словами, гражданин не должен страдать из-за того, что государственный орган не выполнил свою работу вовремя.
Дело №320/47736/25 – хороший пример того, что даже в период военного положения суды готовы защищать права граждан, когда речь идёт об очевидном бездействии военных административных органов. И что отметка «в розыске» в «Резерв+» не всегда означает реальное нарушение – иногда это просто следствие того, что кто-то не нажал нужную кнопку в системе.
