Травма во время воздушной тревоги на работе не означает автоматической вины работодателя. Даже если сотрудник пострадал от ракетного или дронового удара, взрывной волны, падения обломков или по дороге в укрытие, сам факт травмы на территории предприятия еще ничего не доказывает.
Каждый случай травмы во время воздушной тревоги рассматривают отдельно. Сначала выясняют, связан ли несчастный случай с производством. Затем проверяют, допустил ли работодатель или его должностные лица конкретное нарушение требований охраны труда. И есть ли причинная связь между этим нарушением и травмой.
Давайте разберемся, какие нормы здесь работают и что именно проверяют во время расследования.
Безопасные условия труда – обязанность работодателя
Статья 153 Кодекса законов о труде Украины устанавливает: на всех предприятиях, в учреждениях и организациях должны создаваться безопасные и безвредные условия труда. Ответственность за это возлагается на работодателя. Исключение составляют особенности, предусмотренные для дистанционной и домашней работы.
Условия труда на рабочем месте, безопасность технологических процессов, оборудования, средств производства, коллективной и индивидуальной защиты должны соответствовать требованиям законодательства об охране труда. Работодатель также обязан применять меры против производственного травматизма.
Руководитель при этом не вправе требовать работы, которая представляет явную опасность для жизни. Так же нельзя заставлять работать в условиях, не соответствующих законодательству об охране труда.
Работник, в свою очередь, имеет право отказаться от порученной работы, если возникла производственная ситуация, опасная для его жизни или здоровья либо для окружающих людей.
У работника тоже есть обязанности
Статья 159 КЗоТ определяет встречные обязанности. Работник должен выполнять требования нормативных актов об охране труда и соблюдать правила безопасности. Он также должен сотрудничать с работодателем в обеспечении безопасных условий и сообщать руководителю об опасных ситуациях.
Проще говоря, безопасность – это совместная работа двух сторон. Но когда работодатель не создал условий и не обучил персонал, именно на него ложится ответственность.
Работников обязаны учить действиям в чрезвычайных ситуациях
Отдельные обязанности вытекают из Кодекса гражданской защиты Украины. Статья 40 этого Кодекса предусматривает, что обучение работающего населения действиям в чрезвычайных ситуациях является обязательным.
Такое обучение проводят в рабочее время и за счет работодателя – по соответствующим программам, а также во время специальных объектовых учений и тренировок по вопросам гражданской защиты.
Отсюда вытекает простое правило: мало формально предупредить работников об опасности. Нужно организовать их действия согласно требованиям гражданской защиты и охраны труда.
При оценке конкретного несчастного случая будут иметь значение несколько моментов. Был ли на предприятии определен порядок действий персонала? Ознакомили ли с ним работников? Имели ли они реальную возможность действовать по установленным правилам?
Воздушную тревогу разделили по уровням
Здесь важный момент, который появился совсем недавно. В сентябре 2026 года начали действовать новые правила оповещения.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 4 сентября 2026 года №1092, с изменениями, внесенными постановлением от 15 сентября 2026 года №1128, сигнал «Воздушная тревога» разделили в зависимости от уровня угрозы.
Установлены два уровня:
- красный – ракетная, ракетно-дроновая или массированная дроновая угроза;
- желтый – дроновая угроза.
Документ действует в редакции от 18 сентября 2026 года.
Что это меняет на практике? При оценке обстоятельств события учитывают не только сам факт объявления тревоги. Значение имеют вид установленной угрозы, характер работы, требования гражданской защиты и порядок действий, который должен был применяться на конкретном предприятии.
Сам факт воздушной тревоги не дает оснований автоматически делать вывод ни о вине работодателя, ни о ее отсутствии.
Когда травма во время воздушной тревоги связана с производством
Этот вопрос решается не автоматически, а по результатам расследования.
Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» определяет несчастный случай как ограниченное во времени событие или внезапное воздействие на работника опасного производственного фактора либо среды. Главное – событие произошло во время выполнения трудовых обязанностей и причинило вред здоровью или привело к смерти.
Порядок расследования и учета таких случаев устанавливает постановление Кабинета Министров Украины от 17 апреля 2019 года №337. По состоянию на сентябрь 2026 года Порядок №337 действует в редакции от 1 января 2025 года.
Именно во время расследования устанавливают обстоятельства и причины события и решают, связан ли конкретный несчастный случай с производством.
На что смотрят в первую очередь
Травма во время воздушной тревоги не становится производственной автоматически. Нельзя считать любую травму, полученную во время тревоги на территории предприятия, производственной по умолчанию. Так же ошибочно исключать ее из числа связанных с производством только потому, что непосредственной причиной стал ракетный или дроновый удар.
И еще одна сторона вопроса. Работодатель отвечает не за сам удар, а за то, сделал ли он все, что требует закон. Оборудовал ли укрытие или определил безопасное место. Довел ли до людей порядок действий во время сигнала тревоги. Не заставлял ли оставаться на рабочем месте, когда рядом была реальная угроза.
Если установленный порядок действий существовал, люди его знали и имели возможность выполнить, но травма все равно случилась из-за удара – это один расклад. Если же укрытия не было, о порядке никто не слышал, а руководитель требовал не покидать рабочее место – совсем другой. И тогда вопрос ответственности работодателя, скорее всего, встанет всерьез.
Обсудить эту новость в моем телеграм-канале Адвокат Олег Лукьянчиков
