Упрощенная процедура установления опеки стала для многих семей тем самым спасательным кругом, которого остро нуждались дети, оставшиеся без родительской заботы. В военное время государство убрало лишние бюрократические барьеры, чтобы малыши не провели ни одного лишнего дня в неопределенности.
Украина переживает сложные времена, и, к сожалению, количество детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, растет. Именно поэтому еще в 2022 году, с началом полномасштабной вооруженной агрессии, Министерство социальной политики ввело временный упрощенный порядок. Он позволяет взять ребенка под опеку или попечительство без привычных длинных очередей и десятков бумаг. Но давайте разложим все по полочкам.
Опека и попечительство – это две формы семейного устройства, которые отличаются только возрастом ребенка. Опека устанавливается над детьми, еще не достигшими 14 лет. Когда ребенку исполняется 14, автоматически начинается период попечительства, который длится до совершеннолетия. Для семьи эта смена формальна – сами обязанности и правовая связь с ребенком не прерываются. И, кстати, сегодня это самая распространенная форма устройства сирот в Украине, потому что она не требует создания приемной семьи или детского дома семейного типа.
Ключевая особенность военного времени – упрощенная процедура установления опеки именно для родственников и крестных. Кто подпадает под эту возможность? В первую очередь – бабушки, дедушки, тети, дяди, совершеннолетние братья и сестры. То есть все те, о ком ребенок вспоминает не «какая-то женщина с документами», а «свой человек». Крестные родители тоже могут воспользоваться упрощенным путем, но с одним важным условием: обряд крещения должен был состояться до момента, когда ребенок официально приобрел статус сироты или лишенного родительского попечения. Это принципиальный момент, который часто упускают из виду.
Теперь о документах. Минимальный пакет, который требуют от кандидатов-родственников, выглядит так: заявление, копия паспорта гражданина Украины, подтверждение родственных связей, справки от нарколога и психиатра, а также справка об отсутствии судимости. Обратите внимание: в отличие от обычной процедуры, от вас не потребуют заключения о состоянии здоровья опекуна по полной форме или прохождения обучения. Именно это и называют упрощенным порядком установления опеки.
Но здесь возникает справедливый вопрос: значит ли это, что проверки вообще нет? Конечно, нет. Служба по делам детей все равно оценит ваши жилищные условия, пообщается с вами, чтобы убедиться, что ребенку в вашем доме будет безопасно. Разница лишь в том, что сейчас это происходит без лишней волокиты и посещения десятка кабинетов. Ведь когда речь идет о времени, жизнь ребенка не должна ставиться на паузу.
Представьте ситуацию: двоюродная тетя из Киевской области готова принять племянника, чья мама погибла при обстреле. В мирное время ей пришлось бы месяцами собирать полный пакет документов, проходить обучение, ждать заключений комиссий. Сегодня по упрощенной процедуре установления опеки она может подать заявление с минимальным перечнем, и ребенок окажется в родном кругу за считанные дни. Важно понимать: опека не лишает ребенка права на алименты, пенсии или государственную помощь. Напротив – опекун получает средства на содержание ребенка, чтобы ни в чем не нуждался.
Несколько практических советов, которые стоит знать заранее. Во-первых, справка об отсутствии судимости сейчас часто заказывается онлайн через «Дию» – это значительно ускоряет сбор бумаг. Во-вторых, если вы не уверены, достаточно ли подтверждена родственная связь, обратитесь в местный отдел регистрации актов гражданского состояния – там помогут поднять архивные свидетельства. И, конечно, не бойтесь задавать вопросы работникам службы по делам детей: они могут подсказать, потребуется ли в вашем случае что-то дополнительное, потому что местные особенности иногда имеют значение.
Упрощенная процедура установления опеки не растягивается на месяцы, и это огромный плюс. В то же время помните, что после отмены военного положения условия могут измениться. Поэтому если вы уже стали опекуном, государство не потребует от вас «досдать» то, что было пропущено по упрощенному алгоритму. Ваше право опекунства, установленное сейчас, остается действительным.
И еще один момент: не путайте опеку с усыновлением. Опекун не замещает полностью родителей в юридическом смысле, ребенок сохраняет свою фамилию, имущественные права и статус.
Обсудить эту новость в моем телеграм-канале Адвокат Олег Лукьянчиков
