Увольнение с военной службы по истечении срока контракта – это право военнослужащего, который подписывал контракт уже во время военного положения. Забрать его одним письмом-отказом нельзя. Это подтвердил Ровенский окружной административный суд в деле №460/7033/26. Решение приняли 9 октября 2026 года под председательством судьи Нор У.М.
История здесь довольно типичная. 5 июня 2023 года мужчина подписал контракт о прохождении военной службы в Национальной гвардии Украины. Должность – сержантский состав, срок – три года, по согласованию сторон. Пункт 3 контракта прямо называл его срочным. То есть у документа была конкретная граница действия, и этого никто не скрывал.
Что произошло накануне окончания срока
Когда срок подходил к концу, военнослужащий решил службу не продолжать. По его словам, он сообщал об этом непосредственному командиру и подавал рапорты: первый 1 февраля 2026 года, второй 9 февраля 2026 года. Оба в части якобы не зарегистрировали, а потом и вовсе не нашли.
Кстати, именно поэтому регистрация рапорта – не бюрократическая мелочь, а доказательство. Без входящего номера подтвердить, что документ существовал, почти невозможно, и суд это прекрасно понимает.
Третий рапорт, от 24 марта 2026 года, все же зарегистрировали. В нем мужчина написал прямо: продолжать военную службу не желаю, прошу уволить в связи с истечением срока контракта. Основание – подпункт ж пункта 3 части 5 статьи 26 Закона Украины о воинской обязанности и военной службе от 25 марта 1992 года №2232-XII.
Ответ пришел 10 апреля 2026 года. Письмом за исходящим номером 45/12 воинская часть отказала. Аргумент один: в условиях военного положения действие контракта продлевается сверх установленных сроков, поэтому оснований для увольнения нет.
Что на самом деле говорит Закон №2232-XII
Спор держался на одной норме – подпункте ж пункта 3 части 5 статьи 26 Закона Украины о воинской обязанности и военной службе. В редакции, действовавшей на день рапорта, она позволяет увольнение в связи с истечением срока службы, если военнослужащий не выразил желания продолжать службу, а сам контракт заключали во время военного положения.
Но есть и вторая норма – пункт 2 части 8 статьи 23 того же закона. Она говорит, что в особый период действие контракта продлевается сверх установленных сроков на период военного положения. Ключевое здесь – оговорка: кроме случаев, определенных пунктом 3 части 5 статьи 26. А среди этих случаев как раз и есть то самое основание для увольнения.
Вот в чем суть конфликта. Часть читала статью 23 отдельно от статьи 26 и делала вывод: контракт тянется бессрочно. Суд прочитал нормы вместе и увидел другую картину. Закон не отменяет право на увольнение, а лишь откладывает его для тех случаев, которые под увольнение не попадают.
Три условия, при которых право возникает
Суд сформулировал четкий перечень. Увольнение с военной службы по истечении срока контракта возможно, когда совпадают три обстоятельства:
- контракт заключили во время военного положения;
- срок этого контракта истек;
- военнослужащий не выразил желания служить дальше.
В этом деле все три пункта были на месте. Контракт от 5 июня 2023 года подписан уже после введения военного положения. Срок истекал. Рапорт с отказом от дальнейшей службы лежал в части с 24 марта 2026 года.
Новый контракт – обязательное условие
Здесь начинается вторая часть истории, и для военных она не менее важна. Суд напомнил о пункте 27 Положения о прохождении гражданами Украины военной службы в Вооруженных Силах Украины, утвержденного Указом Президента Украины от 10 декабря 2008 года №1153/2008. Новый контракт заключают, в частности, после окончания предыдущего.
А часть 4 статьи 23 Закона №2232-XII добавляет второе условие – желание самого военнослужащего. Получается две составляющие, которые работают только вместе: подписанный новый контракт и согласие человека на дальнейшую службу. Нет хотя бы одной – нет продления.
В материалах дела не было ни нового контракта, ни приказа по личному составу о его заключении. Согласия на продление службы истец тоже не давал. Поэтому суд пришел к неутешительному для части выводу: автоматического продления военной службы, да еще и без определения конкретного срока, законодательство не предусматривает. А значит, увольнение с военной службы по истечении срока контракта остается единственным законным выходом из ситуации.
Какую редакцию закона применять
Воинская часть настаивала: на момент подписания контракта действовали императивные нормы о продлении службы, и новые изменения не должны влиять на последствия уже заключенного документа. Логика вроде бы разумная, но суд ее не принял.
Тут пригодилось постановление Верховного Суда от 19 сентября 2024 года по делу №120/10413/22. В нем разъяснено: новый акт применяют к правоотношениям, возникшим после вступления его в силу. Если же отношения продолжаются, новое регулирование действует со дня вступления в силу, а старое можно применить только по отдельной оговорке в самом акте. Отсутствие такой оговорки не дает органу власти права самостоятельно применять утратившие силу нормы.
Отдельно суд разобрал Закон Украины от 11 апреля 2024 года №3633-IX о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по отдельным вопросам прохождения военной службы, мобилизации и военного учета. Именно он добавил основание ж в пункт 3 части 5 статьи 26 и одновременно согласовал его с пунктом 2 части 8 статьи 23. То есть законодатель прямо связал продление контракта с оговоркой о возможности увольнения.
Значит, применять следует ту редакцию, которая действовала на день рассмотрения рапорта, то есть на 24 марта 2026 года.
Решение суда
Иск удовлетворили полностью. Отказ воинской части, изложенный в письме от 10 апреля 2026 года, признали противоправным. Часть обязали повторно рассмотреть рапорт от 24 марта 2026 года и принять решение об увольнении и исключении из списков личного состава, с учетом правовой оценки, которую дал суд.
Судебный сбор не распределяли. Истец освобожден от его уплаты на основании пункта 12 части 1 статьи 5 Закона Украины о судебном сборе, так что взыскивать нечего.
Апелляцию можно подать в течение тридцати дней со дня составления полного текста решения, то есть с 9 октября 2026 года. Жалобу подают непосредственно в Восьмой апелляционный административный суд.
Что из этого вынести
Практическая сторона дела проста, но критически важна. Рапорт нужно подавать так, чтобы его невозможно было потерять: с входящим номером, через канцелярию, с копией на руках. Вариант отдал командиру в руки в суде почти не работает.
Полезно также фиксировать дату, с которой истекает срок вашего контракта. Если служба вам дальше не нужна – пишите рапорт заранее, не ждите последней недели. А на устный отказ просите письменный ответ. Официальное письмо с подписью и номером станет лучшим доказательством в деле.
И еще одно. Увольнение с военной службы по истечении срока контракта – не лазейка и не нарушение обязанности. Это норма, которую парламент сознательно прописал в законе. Вопрос лишь в том, правильно ли ее читают в вашей части.