Увольнение с военной службы во время военного положения – ситуация, с которой сталкиваются сотни украинских защитников, когда речь заходит о необходимости ухаживать за родителями с инвалидностью. Далеко не всегда воинская часть соглашается отпустить бойца, даже если основания вполне законны. Именно такое дело рассмотрел Черновицкий окружной административный суд 07 сентября 2026 года (дело №600/858/26-а) – и его решение заслуживает внимания каждого, кто оказался в похожей ситуации.
Представьте себе: военнослужащий, мобилизованный в декабре 2024 года, узнаёт, что его отец получил II группу инвалидности и нуждается в постоянном постороннем уходе. Мать – тоже инвалид (III группа), она просто не в силах ухаживать за мужем. Других родственников, которые взяли бы эту заботу на себя, нет. Единственный сын – и единственный, кто мог бы помочь, – именно этот военнослужащий.
Именно в такой ситуации оказался истец. В январе 2026 года он подал рапорт на увольнение с военной службы на основании абзаца 13 пункта 3 части двенадцатой статьи 26 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе». К рапорту приложил все необходимые документы – и об инвалидности отца, и о потребности в уходе, и об отсутствии других родственников.
Но воинская часть отказала. Почему?
Формальные причины для отказа
Ответчик – воинская часть – выдвинул сразу несколько аргументов. Мол, заключение ЛКК (врачебно-консультативной комиссии) о потребности отца в постоянном уходе не соответствует утверждённой форме №080/4-о. Акт обследования семейного положения – тоже «не той» формы, не по приложению 23 к Инструкции №170. И вообще – рапорт подан не «по команде», а ещё и должность свою военнослужащий не указал.
Короче говоря, сплошная бюрократия. Знакомая картина, правда?
Любопытно, что при этом помощник командира по правовой работе в своём заключении признал: основания для увольнения есть. Но рапорт удовлетворить нельзя – потому что, видите ли, документы оформлены не идеально.
И вот тут начинается самое важное. Суть дела ведь не в том, стоит ли на бланке нужный штамп. Суть в том, действительно ли отец военнослужащего нуждается в уходе и есть ли кому этот уход обеспечить.
Что на самом деле говорит закон
Тут стоит остановиться и разобраться в правовой основе. Абзац 13 пункта 3 части 12 статьи 26 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» (№2232-XII) предусматривает: военнослужащий имеет право на увольнение во время военного положения, если ему необходимо осуществлять постоянный уход за одним из родителей, который является лицом с инвалидностью I или II группы. Условие – отсутствие других членов семьи первой или второй степени родства, которые могут осуществлять такой уход.
А теперь смотрим на детали. Инструкция №170, утверждённая приказом Министра обороны Украины 10 апреля 2009 года, действительно описывает перечень документов для увольнения. Но – и это ключевой момент – закон предлагает альтернативный перечень. То есть военнослужащий может выбрать, какой именно документ подать для подтверждения того или иного обстоятельства.
Например, чтобы доказать инвалидность отца, можно подать: справку к акту осмотра МСЭК, или выписку из решения экспертной команды, или копию удостоверения, или пенсионное удостоверение. Истец подал справку МСЭК – и этого достаточно.
Точно так же с потребностью в уходе: закон предусматривает на выбор либо заключение МСЭК, либо заключение ЛКК учреждения здравоохранения, либо выписку из решения експертной команды. Истец подал заключение ЛКК №146 от 05 февраля 2025 года, выданное КНП «Хотинская многопрофильная больница». В нём чётко указано: отец по состоянию з доровья нуждается в постоянном постороннем уходе.
И вот тут суд поставил вполне логичный вопрос: а почему, собственно, это заключение не принимается во внимание лишь из-за того, что оно оформлено не по новой форме?
Кстати, о форме №080/4-о. Приказ Министерства здравоохранения Украины от 27 ноября 2025 года №1811 действительно утвердил новый образец. Но заключение ЛКК было выдано в феврале 2025 года – за долго до этой даты. Утверждение нового бланка не отменяет ранее вынесенные медицинские за ключения. Иначе трактовка была бы абсурдной: не ужели потребность отца в уходе исчезла только потому, что министерство изменило форму документа?
Суд од нозначно отклонил этот аргумент воинской части как безосновательный.
А что с актом об следования семейного положения?
Здесь тоже интереная деталь. Воинская часть настаивала: акт должен быть со ставлен стро го по форме при ложения 23 к Инструкции №170. Но закон говорит иное. Абзац 3 под пункта 26 пункта 5 При ложения 19 к той же Инструкции предусматривает: от сутствие других членов семьи, которые могут осуществлять уход, можно подтвердить не только актом, но и документом об инвалидности таких лиц либо об их собственной потребности в уходе.
И вот тут от крывается полная картина. Мать истца – жена отца, то есть член семьи первой степени родства – сама является лицом с инвалидностью III группы и также нуждается в постоянном уходе. Это подтверждено медицинским заключением ЛКК №280 от 08 апреля 2025 года. Других детей, кроме истца, у супругов нет. Братьев и сестёр – тоже.
Вывод очевиден: единственный, кто может ухаживать за отцом, – это сын, который именно поэтому и просил об увольнении.
Что решил суд
Черновицкий окружной административный суд пришёл к однозначному выводу: отказ воинской части является противоправным. Все замечания ответчика – относительно формы заключения ЛКК, относительно формы акта обследования, относительно подачи рапорта «не по команде» и отсутствия должности – суд признал формальными.
Любопытно, что суд обратил внимание и на другое: воинская часть могла бы сама проверить сомнительные, на её взгляд, обстоятельства. Скажем, направить запрос в ТЦК и СП относительно достоверности акта обследования семейного положения. Но вместо этого – сразу отказ. Без надлежащей оценки содержания, лишь из-за несоответствия форме.
В результате суд полностью удовлетворил иск: признал отказ противоправным и обязал воинскую часть уволить военнослужащего на основании подпункта «г» пункта 2 части четвёртой и абзаца 13 пункта 3 части двенадцатой статьи 26 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе».
Это дело – не единичное. Верховный Суд ещё в июне 2024 года (дело №420/23353/23) подчеркнул: рассмотрение рапорта об увольнении должно проходить по установленной процедуре, но формальные подходы к оценке документов недопустимы.
Несколько важных уроков
Первое. Если вы оказались в похожей ситуации – не останавливайтесь после первого отказа. Как показывает практика, суды всё чаще встают на сторону военнослужащих, у которых есть реальные семейные обстоятельства.
Второе. Тщательно собирайте документы. В этом деле истец подал полный пакет: и об инвалидности отца, и о потребности в уходе, и о состоянии здоровья матери, и об отсутствии других родственников. Это позволило суду составить целостную картину и принять обоснованное решение.
Третье. Не бойтесь формальных отказов. Как свидетельствует решение по делу №600/858/26-а, суд оценивает не то, идеально ли заполнен бланк, а то, действительно ли существуют обстоятельства, дающие право на увольнение с военной службы. И если отец действительно имеет инвалидность и нуждается в уходе, а других родственников, способных этот уход обеспечить, нет – закон на вашей стороне.
Ну и напоследок. Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» – это не просто набор норм о том, как служить. Это ещё и о том, когда государство признаёт: семейные обстоятельства могут быть важнее продолжения службы. И суды это понимают всё лучше.
