Увольнение с военной службы после того, как суд признал мобилизацию незаконной, – это не автоматический процесс. Человеку часто приходится проходить через несколько судебных процессов, чтобы вернуться к гражданской жизни. Именно такую ситуацию рассматривал Тернопольский окружной административный суд в деле №500/738/26 – и она показательная для всех, кто оказался в похожих обстоятельствах.
История, с которой всё началось
Военнообязанный обратился в территориальный центр комплектования с заявлением об отсрочке. Он постоянно ухаживал за матерью, которая по заключению врачебно-консультативной комиссии нуждалась в постороннем уходе. Такое основание прямо предусмотрено пунктом 9 части 1 статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» – и оно освобождает от призыва во время мобилизации.
Но комиссия при ТЦК отказала. 10 марта 2025 года протоколом №35 мужчине не дали отсрочки. А 26 марта начальник ТЦК издал приказ №85 о призыве на военную службу. В тот же день воинская часть своим приказом №89 зачислила его в списки личного состава – и человек стал военнослужащим.
Проблема в том, что все необходимые документы для подтверждения права на отсрочку он подал. Это позже установит суд. Но на момент призыва комиссия их просто проигнорировала.
Первая судебная победа – и её пределы
Мужчина подал административный иск. Оспорил решение комиссии об отказе в отсрочке и приказ начальника ТЦК о призыве. 10 сентября 2025 года Тернопольский окружной административный суд по делу №500/2831/25 удовлетворил иск частично. Оба решения – и протокол комиссии, и приказ о призыве – признали противоправными и отменили. Решение вступило в законную силу 19 ноября 2025 года.
Казалось бы, всё решено. Но нет.
Суд прямо указал в мотивировочной части: истец не оспаривал приказ воинской части о зачислении в личный состав. Не требовал увольнения с военной службы. И хотя приказ ТЦК отменён – человек остаётся военнослужащим, потому что приказ №89 воинской части продолжает действовать.
Другими словами, суд не может выйти за пределы исковых требований. Если вы просите отменить одно – суд не отменит другое, даже если оно логически связано.
Почему понадобился второй иск
Тут скрывается важный юридический нюанс. Согласно пункту 4 части первой статьи 24 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе», началом прохождения военной службы считается день отправки в воинскую часть. То есть правовой статус меняется в момент, когда человек физически прибывает в часть – и именно тогда издаётся приказ о зачислении.
Отмена приказа ТЦК о призыве – это лишь половина дела. Она означает, что основание для отправки в войска было незаконным. Но она не отменяет факта пребывания человека на военной службе. Для этого нужно отдельное решение – касательно приказа воинской части или касательно самого увольнения.
Именно поэтому военнослужащему пришлось подавать второй иск – уже непосредственно к воинской части.
Что требовал истец и что ответила часть
В новом иске было два требования. Первое – признать противоправным и отменить приказ командира воинской части №89 в части зачисления в личный состав. Второе – обязать воинскую часть уволить истца путём исключения из списков.
Воинская часть в отзыве защищала свою позицию. Представитель указывал, что проверка законности мобилизации не входит в компетенцию командира. Что истец не подавал рапортов об увольнении. Что приказ №89 является действующим и отмене не подлежит.
Аргументы логичные с точки зрения внутренней процедуры. Но суд посмотрел на ситуацию шире.
Почему суд не отменил приказ о зачислении
В части отмены приказа №89 суд отказал – и это не случайно. Объяснение простое и одновременно глубокое: этот приказ уже исчерпал своё действие. Человека зачислили в списки, он стал военнослужащим, получает денежное довольствие, выполняет должностные обязанности. Формальная отмена приказа о зачислении сама по себе не изменит его правового статуса.
То есть суд признал: требовать отмены такого приказа – это неэффективный способ защиты. Он создаёт иллюзию решения проблемы, а на самом деле ничего не меняет.
Что вместо этого сделал суд – и почему это работает
Суд выбрал другой путь. Он обязал воинскую часть уволить истца с военной службы и исключить из списков личного состава. И это – ключевой момент всего решения.
Дело в том, что Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» действительно не содержит отдельного основания для увольнения «из-за незаконного призыва». Но суд подчеркнул: прохождение военной службы является прямым следствием противоправного приказа ТЦК. А если причина незаконна – то и следствие должно быть устранено.
Здесь суд обратился к принципу верховенства права и практике Европейского суда по правам человека. В деле «Рисовский против Украины» ЕСПЧ сформулировал принцип «надлежащего управления»: государственные органы должны действовать последовательно, а риск их ошибок не может перекладываться на человека. В деле «Дорани против Ирландии» суд подчеркнул, что эффективное средство защиты – это не просто декларация, а реальное восстановление нарушенного права.
Именно поэтому суд вышел за рамки формального перечня оснований для увольнения и применил прямую обязанность восстановить нарушенное право – через увольнение с военной службы.
Практический урок для тех, кто в похожей ситуации
Это дело даёт чёткий алгоритм действий. Если вашу мобилизацию признали незаконной – не останавливайтесь на отмене приказа ТЦК. Это лишь первый шаг.
Второй шаг – иск к воинской части. И здесь важно правильно сформулировать требования. Не просите отменить приказ о зачислении в списки – суд, скорее всего, откажет, потому что этот приказ уже исчерпал себя. Требуйте непосредственно увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава.
Это тот случай, когда юридическая техника имеет значение. Правильно выбранный способ защиты – это разница между реальным увольнением и очередным судебным решением, которое ничего не меняет.
Кроме того, суд в этом деле взыскал с воинской части в пользу истца судебный сбор в размере 665 гривен 60 копеек. Мелочь, но показательная: государственный орган заплатил за собственную ошибку.
Механизм, который применил Тернопольский окружной административный суд, работает без лишних звеньев: отменён приказ о призыве – доказана незаконность мобилизации – суд обязывает воинскую часть уволить человека. Без дополнительных рапортов, без новых бюрократических процедур, без необходимости подавать третий иск. И это, собственно, и есть настоящая эффективная судебная защита – когда после решения суда вопрос закрыт окончательно, а не перетекает в новый судебный процесс.
