Виплаты при увольнении военнослужащего – это не только последнее денежное довольствие за отслуженный месяц. Государство должно рассчитаться с вами и за неиспользованные отпуска, и за вещевое имущество, которое вы не получили, и за другие суммы, право на которые возникло во время службы. Сложность в том, что часть и человек расходятся во времени: вы уже дома, а расчёт всё ещё «в работе». Давайте разберёмся, когда он должен завершиться и что делать, если деньги так и не поступили.
Дата приказа и дата исключения – это разные дни
Многие путают две записи в документах. Первая – день, когда командир подписал приказ об увольнении. Вторая – день, когда человека исключили из списков личного состава воинской части. Для денег критически важен именно второй.
Пункт 242 Положения о прохождении гражданами Украины военной службы в Вооружённых Силах Украины, утверждённого Указом Президента № 1153/2008, сформулирован прямо: на день исключения из списков военнослужащий должен быть обеспечен всеми положенными выплатами и видами обеспечения.
Дальше – предохранитель, о котором знают не все. Пока расчёт не проведён, вас не могут исключить из списков личного состава без вашего согласия. Так что рапорт с формулировкой «претензий не имею» фактически лишает вас этой защиты. Не подписывайте его, если деньги ещё не на счёте.
Бывает и так, что приказ есть, исключение состоялось, а выплат нет. Объяснение «перечислим, когда поступит финансирование» звучит вежливо, но долг от него не уменьшается. Ваше отсутствие в штате не отменяет обязательств части.
Ещё один момент, который часто решает дело. В части могут торопить: подписывай быстрее, надо закрыть документы. Если рядом нет ни одной цифры о начисленных суммах, спешить никуда не нужно. Одна строчка в рапорте – «с расчётом не ознакомлен, согласия на исключение не даю» – сохраняет вам право спорить дальше.
Закон не устанавливает для уволенных какого-то отдельного «льготного» срока расчёта. Ориентир один – день исключения. Если этот день прошёл, а денег нет, просрочка уже началась.
Что именно входит в окончательный расчёт
Перечень выплат при увольнении военнослужащего зависит от обстоятельств, но базовые позиции выглядят так:
- денежное довольствие за весь период, который вы фактически отслужили;
- компенсация за все неиспользованные дни ежегодного основного и положенного вам дополнительного отпуска;
- денежная компенсация за неполученное вещевое имущество, если вы имеете на неё право;
- другие выплаты, право на которые возникло во время службы.
Автоматом не начисляют ничего. Сумма зависит от основания увольнения, выслуги, количества неиспользованных дней и учёта вещевого имущества. Двое людей на одинаковых должностях вполне могут получить разные суммы – и это нормально.
Отдельно считают доплаты, привязанные к участию в боевых действиях и к особенностям службы. Они входят в расчёт, если вы имели на них право за фактически отслуженные дни. Здесь внимательность важна: именно эти суммы чаще всего «забывают» в ведомостях.
Про отпуска стоит сказать отдельно. Во время военного положения возможность пойти в отпуск ограничена, и именно поэтому у многих накапливаются десятки неиспользованных дней. Эти дни не сгорают. На день увольнения за них должны выплатить компенсацию.
Не забывайте и о единовременном денежном пособии при увольнении. Его предусматривает статья 15 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей», а размер привязан к выслуге лет. Уточните в финансовой службе, входит ли оно в ваш расчёт, ещё до исключения.
Попросите подробную ведомость с разбивкой по видам выплат. Общая сумма без пояснений ничего не доказывает: в ней легко потерять один-два месяца или часть доплат. С цифрами на руках вы либо успокоитесь, либо сразу увидите, что требовать.
Компенсация за вещевое имущество: три шага
Порядок выплаты здесь определяет постановление Кабинета Министров Украины от 16 марта 2016 года № 178. Стоимость имущества, которое вам не выдали, считают по закупочным ценам по состоянию на 1 января соответствующего года. Чтобы получить деньги вместо берцев и куртки, нужно сделать три вещи:
- Обратиться в вещевую службу воинской части и получить справку о стоимости имущества, которое подлежит выдаче.
- Подать командиру рапорт о выплате компенсации, приложив оригинал справки.
- Проверить, издан ли приказ о выплате и переданы ли документы в финансовую службу.
Министерство обороны советует оформить всё это до исключения из списков. Логика простая: пока вы в части, добиться справки и приказа значительно легче. Самая распространённая ошибка – рапорт написан, а справки нет. Или справка на руках, а приказ никто не издал.
Если деньги не поступили
Здесь работает принцип бумажного следа. Каждое обращение должно быть зарегистрировано, а у вас – остаться копия с входящим номером и датой.
- Письменный рапорт или заявление командиру воинской части с требованием провести окончательный расчёт.
- Обращение к высшему командованию, кадровому органу и финансовой службе.
- Жалоба через горячую линию Министерства обороны или обращение гражданина в министерство.
- Заявление Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека.
- Административный иск в суд – обжалование бездействия части и требование взыскать положенные суммы.
Споры о выплатах при увольнении военнослужащего рассматривают административные суды по Кодексу административного судопроизводства Украины. Сроки обращения ограничены, поэтому откладывать поход в суд на «когда-нибудь потом» не стоит. Если сумма для вас существенная, посоветуйтесь с юристом или обратитесь в местный центр по предоставлению бесплатной правовой помощи.
Ещё одна ловушка – частичная выплата. Когда на счёт приходит половина суммы, хочется махнуть рукой и подписать любую бумагу. Не делайте этого. Полученные деньги – это лишь часть долга, и право требовать остаток никуда не исчезает, если вы его не отдали добровольно.
Право на выплаты при увольнении военнослужащего не исчезает и тогда, когда человека уже нет среди живых. С заявлением о недополученных суммах могут обратиться члены семьи, хотя порядок здесь зависит от конкретной ситуации и лучше не действовать наощупь.
Документы, которые стоит иметь на руках
Напоследок о том, что реально помогает в таких спорах. Вот минимальный набор бумаг:
- копия приказа об увольнении;
- выписка из приказа об исключении из списков личного состава;
- справка о стоимости неполученного вещевого имущества;
- справка или расчётный листок о начисленном денежном довольствии;
- копии всех рапортов с входящими номерами;
- выписки с банковского счёта, где видно, что поступало, а что нет.
Храните это дома, а не в части. Бывшему военнослужащему, который просит собственные документы, могут просто не ответить или «потерять» обращение.
Лучший способ не бегать за долгом – не создавать его. Перед исключением попросите выписку из приказов о выплатах, справку о стоимости неполученного имущества и расчёт компенсации за неиспользованные дни. Нет цифр – нет согласия на исключение. Одна подпись, поставленная в спешке, иногда стоит дороже нескольких месяцев ожидания.
Обсудить эту новость в моем телеграм-канале Адвокат Олег Лукьянчиков
