Восстановление на воинском учете после официального исключения по непригодности – ситуация, в которую может попасть каждый. Представьте: вы прошли все медицинские обследования, получили штамп в военном билете о непригодности и снятии с учета, а спустя несколько лет случайно узнаёте – в реестре «Оберег» вы снова военнообязанный. Ни повесток, ни предупреждений – просто молчаливое «возвращение» в систему. Именно это произошло с жителем Запорожья, чье дело №280/4085/26 недавно рассмотрел Запорожский окружной административный суд.
Предыстория: как всё начиналось
Мужчина 1970 года рождения имел серьезные проблемы со здоровьем. Еще в 2016 году он перенес транзиторную ишемическую атаку – проще говоря, микроинсульт, когда кровоснабжение участка мозга временно нарушается. Диагноз «гипертоническая болезнь III стадии» сопровождался необратимыми поражениями органов-мишеней. Это не просто повышенное давление, которое можно скорректировать таблетками. Это тяжелое состояние, когда болезнь уже успела повредить сердце, сосуды, почки или другие жизненно важные органы – и эти изменения, к сожалению, необратимы.
В феврале-марте 2018 года мужчина прошел стационарное обследование в кардиологическом отделении городской больницы, куда его направил районный военкомат. Затем – военно-врачебная комиссия. Финал был ожидаемым: ВВК признала его непригодным к военной службе с исключением с воинского учета. Основанием стали статьи 39А и 41Б Расписания болезней, утвержденного наказом Министерства обороны Украины №402 от 14 августа 2008 года. В военном билете появилась запись: «05.05.2018 г. врачебной комиссией признан непригодным к военной службе с исключением с учета». Самого мужчину официально сняли с учета на основании части 6 статьи 37 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе».
Казалось бы, вопрос закрыт – человек получил законное освобождение от воинской обязанности по состоянию здоровья. Но не всё так просто.
Неожиданная находка и странные данные в «Обереге»
В январе 2025 года при обычной проверке документов полицейским мужчина узнал: он снова состоит на воинском учете как военнообязанный. Представьте его удивление – семь лет назад его официально исключили, заключение ВВК никто не отменял, а тут вдруг такое.
Когда истец проверил данные через приложение «Резерв+», картина стала еще более странной. В реестре «Оберег» значилось: статус – военнообязанный, категория учета – военнообязанный, постановление ВВК – «Годен». И самое интересное – дата этого постановления: 15 декабря 1997 года. То есть данные почти тридцатилетней давности просто «затерли» собой свежее заключение от 2018 года. Очевидно, в системе произошел какой-то сбой – и человека без каких-либо оснований восстановили на воинском учете.
Мужчина обратился в суд. Он просил признать действия территориального центра комплектования и социальной поддержки противоправными и обязать ТЦК внести в систему «Оберег» корректные сведения – что он является лицом, исключенным с воинского учета.
«У нас нет ваших документов» – позиция ТЦК
Ответчик – районный ТЦК – направил в суд дополнительные пояснения, но полноценного отзыва на иск так и не подал. Аргументация центра комплектования сводилась к простому тезису: у них отсутствуют документы, подтверждающие прохождение мужчиной ВВК в 2018 году. Нет свидетельства о болезни, нет справки ВВК – значит, и оснований для внесения изменений в реестр нет.
Честно говоря, странная логика. Заключение ВВК никто не отменял, не оспаривал и не признавал незаконным. Запись в военном билете – вот она, никуда не делась, содержит четкую ссылку на статьи Расписания болезней. Выписные эпикризы из больниц, где мужчина проходил стационарное обследование по направлению военкомата, подтверждают диагноз. Если ТЦК «потерял» бумаги в своих архивах – это проблема самого ТЦК, а не человека, который добросовестно прошел все процедуры.
Кстати, важный момент: ответчик не предоставил суду никаких доказательств того, что записи в военном билете или медицинских документах недостоверны. Никаких доказательств привлечения к ответственности лиц, сделавших эти записи. Просто – «у нас нет бумажек, поэтому вы снова военнообязанный».
Что сказал суд
Судья Запорожского окружного административного суда подошел к делу основательно. Ключевой вопрос был сформулирован предельно четко: может ли ТЦК без какого-либо решения об отмене заключения ВВК самостоятельно восстановить человека на воинском учете?
Ответ – категорическое «нет».
Суд проанализировал Расписание болезней, утвержденное наказом Министерства обороны Украины №402 от 14 августа 2008 года, – как в редакции 2018 года, так и в действующей редакции. Гипертоническая болезнь III стадии с необратимыми структурными поражениями органов-мишеней – это безусловное основание для признания непригодным к военной службе. Диагноз такого уровня не «проходит» со временем и не становится легче – наоборот, такие состояния обычно лишь прогрессируют.
Но главный аргумент суда был даже не в медицинской плоскости. Он – в презумпции действительности решения ВВК. Если решение военно-врачебной комиссии не отменено, не изменено и не признано незаконным – оно действует. И ни один ТЦК не вправе его игнорировать, «перебивая» старыми записями из 1997 года.
Отдельно суд обратил внимание на распределение бремени доказывания. Согласно статье 77 Кодекса административного судопроизводства Украины, по делам о противоправности действий субъекта властных полномочий именно ответчик должен доказать, что действовал законно. ТЦК этого не сделал. Ни одного убедительного доказательства в подтверждение правомерности восстановления на воинском учете суду не предоставили.
Как следствие – иск удовлетворили в полном объеме. Действия ТЦК по восстановлению мужчины на воинском учете признаны противоправными. Центр комплектования обязали внести в систему «Оберег» данные об исключении истца с воинского учета. А еще суд вернул мужчине уплаченную судебную пошлину – 1331 гривну 20 копеек.
Почему эта история важна для вас
Это дело – далеко не единичный случай. Ошибки в реестре «Оберег», к сожалению, случаются регулярно. Иногда из-за сбоев в информационном взаимодействии между государственными органами, иногда из-за обычной человеческой небрежности. Но результат всегда один: человек, имеющий законное право находиться вне системы воинского учета, вдруг обнаруживает себя внутри нее – со всеми последствиями, вплоть до риска мобилизации.
Несколько практических моментов, которые стоит взять на вооружение.
Первое: запись в военном билете о непригодности и исключении с учета – это серьезное юридическое доказательство. Если такая запись есть, а в «Резерв+» вы видите совсем другую картину – это повод для немедленного обращения в ТЦК за разъяснениями, а если не поможет – в административный суд.
Второе: если ТЦК говорит, что «нет документов» о вашей ВВК, – это не ваша проблема. Вы в свое время прошли комиссию, получили заключение, вам сделали запись в билете. То, что чиновники не могут найти бумаги в собственных архивах, не отменяет самого решения ВВК. Суд с этим соглашается.
И третье: систематически проверяйте свой статус через приложение «Резерв+». В этом деле мужчина узнал о проблеме случайно – во время полицейской проверки на улице. Не ждите такого «сюрприза», лучше раз в несколько месяцев заходить в приложение и проверять, всё ли в порядке с вашими данными в «Обереге».
Полезная деталь: решение по делу №280/4085/26 вступило в законную силу после истечения срока на апелляционное обжалование. ТЦК не стал подавать апелляцию – очевидно, понимая бесперспективность такого шага. А сам прецедент теперь можно использовать как аргумент в похожих ситуациях – когда человека восстанавливают на воинском учете без законных оснований, а его действующее заключение ВВК просто игнорируют.
