Зняття арешту з рахунків, які заблокував виконавець через несплачений штраф ТЦК, – справа цілком реальна. Інша річ, що сама по собі вона не вирішиться. Система не розрізняє зарплатну картку і звичайний поточний рахунок, поки ви не покажете документи.
Тож розберімося, звідки береться блокування, які надходження закон захищає, а які ні, і в якому порядку повертають доступ до грошей.
Чому рахунок узагалі блокують
Штрафи ТЦК – це адміністративні стягнення за статтями 210 і 210-1 КУпАП. Перша стосується порушення правил військового обліку, друга – порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.
На сплату дається п’ятнадцять днів із дня вручення постанови, про це говорить стаття 300 КУпАП. Не заплатили – документ їде до виконавчої служби. Виконавець відкриває провадження, а далі в межах стягнення накладає арешт на кошти боржника. Підстава – стаття 48 Закону України «Про виконавче провадження».
Постанова надходить до банків, де у вас відкриті рахунки. Зазвичай не до одного, а до всіх одразу. Картка за кілька годин перетворюється на пластик, яким можна хіба що милуватися: ні готівки, ні оплати в магазині, ні комуналки.
Найприкріше, коли сума штрафу в кілька разів менша за зарплату, яку ви не можете отримати.
Арешт і списання – не одне й те саме
Багато хто вважає: гроші все одно заберуть, тож немає сенсу щось робити. Насправді це два різні механізми. Арешт лише блокує видаткові операції, а кошти залишаються на рахунку і формально належать вам. Списання – окрема процедура, для неї потрібна відповідна постанова виконавця.
І ще один нюанс: захист соціального доходу не вмикається автоматично. Якщо на картку падає і зарплата, і пенсія, і переказ від родички, для виконавця це просто сума на рахунку. Характер цих грошей доведеться доводити вам. Юристи тому й радять спершу визначити правовий режим надходжень, а вже потім писати заяви.
Які надходження під захистом
Категорій тут дві. Перша – доходи, на які стягнення не звертається взагалі: допомога при народженні дитини, допомога на поховання, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям, кошти на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом. Якщо ці суми чітко видно на рахунку, їх мають вивести з-під арешту.
Друга категорія – доходи, з яких стягнення можливе, але з обмеженням розміру відрахувань. Зарплата, пенсія, стипендія належать саме сюди. Універсального недоторканного «соціального гаманця» закон не передбачає, хоч як би цього хотілося.
Звідси практичний висновок: сам факт надходження пенсії чи стипендії виконавця не зупинить. Потрібні документи, з яких видно призначення платежу та ваш статус отримувача.
Порядок дій, який працює
Спершу з’ясуйте, хто веде ваше провадження. Дані про боржників відкриті – вони є в Єдиному реєстрі боржників та Автоматизованій системі виконавчого провадження. Там видно номер провадження, дату відкриття і орган, який працює з боргом.
Далі отримайте копії постанов: про відкриття провадження, про арешт коштів, а якщо є – про звернення стягнення. Перевірте дати. Буває, постанову про арешт винесли давно, а людина дізналася про неї лише з заблокованої картки. Копії вам мають надіслати, і якщо цього не зробили, це теж привід для скарги.
Наступний крок – зібрати паперове підтвердження того, звідки прийшли гроші. Про конкретний перелік трохи нижче.
Потім подайте виконавцю заяву про зняття арешту з рахунків. Не з усіх, а конкретно з того, куди надходять захищені виплати. Вкажіть реквізити, вид доходу та додайте копії документів. Найнадійніше – через канцелярію під підпис або поштою з описом вкладення.
Коли постанова про зняття арешту з рахунків буде на руках, простежте, щоб вона дійшла до банку. Саме з цього моменту картка знову працює. Іноді документ «зависає» між установами, тож зайвий дзвінок у відділення не завадить.
Якщо ви вирішили просто сплатити борг, схема коротша: виконавець закриває провадження і скасовує арешт власною постановою. Але й тут перевірте, чи банк отримав документ. Інакше картка лишиться заблокованою ще кілька днів, а то й тижнів.
Які документи додати до заяви
- виписка з банку із призначенням платежів за кілька місяців;
- довідка від роботодавця із зазначенням реквізитів зарплатного рахунку;
- довідка з Пенсійного фонду про вид і розмір пенсії;
- довідка з органу соцзахисту про призначення допомоги;
- документи про склад сім’ї та наявність дітей;
- копії паспорта й РНОКПП.
Якщо ви отримуєте виплати як внутрішньо переміщена особа або як людина з інвалідністю, додайте довідку про статус. Чим детальніше ви покажете джерело коштів, тим менше приводів для відмови. Уточніть у банку і тип рахунку: для частини державних виплат відкривають рахунки зі спеціальним режимом використання, і стягнення на них не спрямовують.
Якщо виконавець не реагує
Виконавець може тягнути час, вимагати нові довідки або просто мовчати. Перший крок – письмова скарга начальнику відділу державної виконавчої служби, якому він підпорядкований. Другий – позов до адміністративного суду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. Оскаржити можна і постанову про арешт, і бездіяльність.
Скарга, написана на емоціях, працює погано. Керівництво й суд цінують конкретику: цей рахунок, цей вид доходу, ця довідка, ця дата звернення. Домогтися зняття арешту з рахунків реально і в судовому порядку, але загальні фрази тут не помічники.
Якщо незаконний сам штраф
Тоді оскаржувати треба не арешт, а постанову ТЦК. Строк на скаргу до суду – десять днів із дня винесення постанови (стаття 289 КУпАП). Пропустили – можна просити поновити, але доведеться пояснити поважні причини. Скасують постанову – провадження закриють, а арешт знімуть.
Є й інший аргумент на користь боржника. Строк пред’явлення виконавчого документа до виконання обмежений (стаття 12 Закону «Про виконавче провадження»), причому для постанов у справах про адміністративні правопорушення він значно коротший, ніж для решти документів. Прострочений документ виконавець не має права брати в роботу. Тож дату завжди варто перевіряти.
Типові помилки
Найчастіша – сплатити штраф і терпляче чекати. Автоматичного розблокування не буде: потрібна окрема постанова про скасування арешту.
Далі йде оплата не за тими реквізитами. У постанові ТЦК і в матеріалах провадження реквізити іноді різняться, і платіж іде не за призначенням. Квитанції зберігайте.
Ще одна – заяви без підтвердних документів. Фраза «це зарплатний рахунок» нічого не варта без виписки з банку.
І остання в цьому переліку – ігнорування листів від виконавця. Якщо вам надіслали постанову, а ви не відповіли, у суді це потім зіграє проти вас.
Найшвидший шлях до розблокованої картки – не суперечка по телефону, а папір із печаткою, який підтверджує походження грошей. Заява плюс дві-три довідки працюють краще за тригодинне з’ясування стосунків. А якщо у відповідь тиша, не тягніть зі скаргою: кожен день арешту – це ваші гроші, замкнені на рахунку.
