Припинення дії актового запису цивільного стану звучить як сухий канцелярит, але за цим стоїть цілком життєва історія. Уявіть: людина зареєструвала шлюб, а згодом з’ясувалося, що її партнер уже перебував в іншому шлюбі. Суд визнає цей шлюб недійсним. Але в реєстрі лишається запис, який більше не відповідає дійсності. Його треба офіційно закрити, щоб він ніде не спливав.
Спершу розберімося з поняттями. Актами цивільного стану закон називає події та дії, пов’язані з людиною, які держава реєструє: народження та походження, шлюб, його розірвання, зміну імені, смерть. Кожна така подія залишає актовий запис – офіційний слід у державному реєстрі. І в передбачених законом випадках його дію можна припинити. Зробити це можна двома шляхами: визнати запис недійсним або скасувати його.
Навіщо це взагалі потрібно? Припинення дії актового запису цивільного стану – це спосіб привести державні реєстри до ладу після того, як життєві обставини змінилися. Інакше у свідоцтвах і базах даних лишатиметься інформація, яка вже не є правдивою.
Куди подавати заяву
Тепер про головне – куди саме звертатися. Припинення дії актового запису цивільного стану проводить той відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який цей запис зберігає. Надалі для зручності називатимемо його коротко – ДРАЦС. Тобто не будь-який відділ під боком, а саме той, у якого лежить ваш запис. Виняток один – записи на тимчасово окупованій території України.
Підстава для припинення теж не береться зі стелі. Це рішення суду або висновок органу ДРАЦС у випадках, прямо передбачених законом. Заяву за встановленою формою подає заінтересована особа до відділу за місцем проживання або за місцем зберігання запису. А хто така заінтересована особа? Це той, чиїх прав та інтересів безпосередньо стосується цей запис.
Далі кілька життєвих ситуацій. Громадяни України, які досі живуть на тимчасово окупованій території, можуть звернутися до будь-якого відділу ДРАЦС за межами цієї території. Те саме стосується тих, хто звідти виїхав, – переселенці обирають відділ на власний розсуд.
Тим, хто живе за кордоном, маршрут інший. Українці, іноземці та особи без громадянства за кордоном подають заяву щодо запису, складеного в Україні, через дипломатичне представництво або консульську установу України.
Іноземці та особи без громадянства, які законно перебувають в Україні, звертаються до відділу за місцем проживання або за місцем зберігання першого примірника запису.
До речі, в умовах воєнного стану все простіше. Звернутися із заявою можна до будь-якого відділу ДРАЦС на підконтрольній Україні території. Це зручно, коли ви переїхали і не знаєте, де саме зберігається ваш запис.
Особливі умови для людей з інвалідністю
Заяву формують і реєструють за допомогою програмних засобів Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Для цього треба пред’явити паспорт громадянина України, паспортний документ іноземця або документ, що посвідчує особу без громадянства.
Є нюанси, які роблять процедуру доступнішою. Якщо людина не може підписати заяву, її подають у присутності свідка. Людині з порушенням зору текст заяви зачитують вголос. А люди з порушеннями слуху чи мовлення можуть залучити перекладача жестової мови, зокрема онлайн.
Що з поновленими або повторно складеними записами
Це окрема історія. Питання про припинення дії поновленого чи повторно складеного запису розглядають за заявою заінтересованої особи або з ініціативи відділу ДРАЦС, який такий запис виявив.
Логіка проста. Якщо після поновлення чи повторного складання раптом знайшовся первинний запис, дію поновленого або повторно складеного припиняють. Підстава – рішення суду або висновок відповідного відділу ДРАЦС.
Причому ініціювати це може як відділ, що знайшов первинний запис, так і заінтересована особа. Якщо між заінтересованими особами немає спору, все вирішує відділ ДРАЦС. А от коли спір є, питання йде до суду.
І ще один випадок. Дію поновленого запису припиняють, якщо його склали всупереч зібраним матеріалам або з порушенням установленого порядку поновлення. А якщо виявили кілька повторно складених записів, припиняють той, який склали пізніше.
Кілька слів про висновки. Коли припинення дії актового запису відбувається на підставі рішення суду, окремий висновок не складають. В інших випадках висновок про припинення чи про відмову є обов’язковим.
Коли первинний запис скасовують
Відділ ДРАЦС припиняє дію первинного актового запису на підставі рішення суду про кілька речей:
- визнання шлюбу недійсним;
- визнання шлюбу неукладеним;
- визнання розірвання шлюбу фіктивним;
- скасування рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою у випадках, передбачених статтею 118 Сімейного кодексу України.
Окремо закон передбачає визнання недійсним актового запису про шлюб за заявою заінтересованої особи. Ідеться про випадки, коли шлюб зареєстрували з людиною, яка одночасно перебуває в іншому шлюбі, між родичами прямої лінії споріднення, між рідними братом і сестрою або з особою, яку визнали недієздатною.
Цікавий момент. Такий запис визнають недійсним незалежно від смерті учасників шлюбу. А якщо попередній шлюб припинили, повторний стає дійсним з моменту припинення першого.
Водночас із рішенням щодо запису орган приймає рішення про вилучення та повернення свідоцтва, дію якого припинили. Якщо свідоцтво не повернули, інформацію про припинення його дії оприлюднюють на офіційному сайті Міністерства юстиції України.
Відмову органу ДРАЦС у припиненні дії запису можна оскаржити в адміністративному або судовому порядку.
Які документи потрібні
Разом із заявою подають свідоцтво про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану, дію якого треба припинити, а також інші необхідні документи.
Документи, складені іноземною мовою, подають разом із перекладом українською, засвідченим у встановленому порядку. Документи, видані компетентними органами іноземних держав, визнають дійсними в Україні за умови їх легалізації, якщо інше не передбачено міжнародними договорами.
Скільки чекати на рішення
Питання про припинення дії актового запису цивільного стану розглядають до трьох місяців з дня подання заяви. За наявності поважних причин керівник відділу може продовжити строк, але не більш як ще на три місяці.
Якщо заяву подають через дипломатичне представництво або консульство за кордоном, строк розгляду становить до шести місяців. Варто це врахувати, коли плануєте документи.
Обговорити цю новину у моєму телеграм-каналі Адвокат Олег Лукьянчиков
