Уявіть: відкриваєте «Резерв+», а там – статус «порушення правил військового обліку» і позначка про звернення до Нацполіції. Саме в такій ситуації опинився чоловік, який ще у 2022 році був визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Розбираємося, як йому вдалося довести в суді, що ця відмітка – протиправна, і чому ця справа може бути корисною для багатьох.
Позивач звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду після того, як 15 квітня 2026 року сформував електронний військово-обліковий документ через застосунок «Резерв+». У графі «порушення правил військового обліку» стояла причина: не пройшли (відмовились від проходження) військово-лікарської комісії. А головне – жодної повістки чоловік не отримував.
Що було в кишені у позивача
А в кишені – точніше, в документах – мав він довідку ВЛК №101/2004 від 28 червня 2022 року. Це не просто папірець. Згідно з нею, чоловік пройшов медичне обстеження і був визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Діагноз – ідіопатична епілепсія з частими генералізованими судомними нападами. Підстава – стаття 22а графи ІІ Розкладу хвороб.
Крім довідки, на руках було тимчасове посвідчення військовозобов’язаного, видане 11 липня 2022 року. У ньому так само зазначено: непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку. Тобто людина мала всі підстави вважати, що питання з військом для неї закрите – і раптом «Резерв+» показує зовсім іншу картину.
Логіка ТЦК: чому з’явилася відмітка
Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (далі – ТЦК) пояснив свою позицію у відзиві на позов. Аргументи були такі: у тимчасовому посвідченні немає відмітки, коли саме чоловіка виключили з військового обліку; довідка ВЛК – не затверджена штатною ВЛК, отже, недійсна; а тому позивач має з’явитися для підтвердження діагнозу.
Іншими словами, ТЦК просто не повірив документам. З’явилися сумніви – з’явилася й відмітка про порушення правил військового обліку в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів. А разом із нею – і звернення до Національної поліції.
Перший удар: повістки не було – немає порушення
Суд почав із простого питання: чи отримував позивач повістку? Відповідь – ні. І це стало першим каменем, об який розбилася позиція ТЦК.
Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» чітко каже: громадянин зобов’язаний з’явитися за викликом у строк та місце, зазначені в повістці. А Порядок проведення призову під час мобілізації (постанова Кабміну №560) передбачає два законні способи вручення повістки: особисто під підпис із відеозаписом або рекомендованим поштовим відправленням.
Жодного з цих способів ТЦК не використав. Повістка позивачу не вручалася і не надсилалася. А якщо немає належного повідомлення – немає й обов’язку з’явитися. І тим більше немає підстав говорити про те, що людина свідомо ухилилася від проходження ВЛК. Суд прямо зазначив: громадянин не є порушником правил військового обліку.
Другий удар: справка ВЛК дійсна, і це принципово
Тепер про головний документ – довідку ВЛК №101/2004. ТЦК намагався переконати суд, що вона недійсна, бо не затверджена штатною військово-лікарською комісією. Але тут спрацював простий юридичний принцип: закон зворотної сили не має.
Річ у тім, що на момент видачі довідки – 28 червня 2022 року – діяла стара редакція Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (наказ Міноборони №402 від 2008 року). І пункт 3.8 цього Положення тоді звучав однозначно: постанови ВЛК військових комісаріатів оформлюються довідкою, яка не підлягає затвердженню штатною ВЛК.
Вимога про обов’язкове затвердження штатною ВЛК з’явилася лише з 25 серпня 2023 року – коли наказом Міноборони №490 внесли зміни до Положення. Тобто через рік після того, як позивач уже пройшов комісію. Застосовувати нові правила до старих правовідносин не можна.
А постанова Кабміну №559 від 16 травня 2024 року взагалі окремо наголошує: військово-облікові документи, оформлені до набрання чинності цією постановою, вважаються дійсними на всій території України до видачі документа нового зразка.
Що вирішив суд
Івано-Франківський окружний адміністративний суд 19 серпня 2026 року повністю задовольнив позов. Дії ТЦК щодо внесення відомостей про порушення правил військового обліку визнано протиправними. Суд зобов’язав відповідача виключити ці відомості з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Крім того, з ТЦК стягнули на користь позивача судовий збір – 1 064,96 грн.
Ключових підстав для перемоги виявилося дві. Перша: відсутність належним чином врученої повістки означає, що чоловік не порушував правил військового обліку – його просто ніхто не повідомив про необхідність з’явитися. Друга: довідка ВЛК, видана у 2022 році за старими правилами, є чинною, а людина – непридатною до військової служби з виключенням з обліку. А отже, і сам обов’язок проходити ВЛК для нього відсутній.
Ця справа – хороший приклад того, що відмітка в «Резерв+» не є вироком. Якщо ви впевнені у своїх документах, а ТЦК діяв без дотримання процедури, суд цілком може стати на ваш бік. Головне – не ігнорувати проблему, а діяти.
